侨商：福建“一带一路”建设切入点

王丽+张娟娟

9月11至12日，国家主席习近平赴塔吉克斯坦参加第十四次上海合作组织峰会（以下简称上合峰会）。

本次峰会除了开拓睦邻外交，更为重要的是签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》（以下简称《协定》）。这是上合组织成员国在多边经贸合作领域里的一大突破。签署这一协定，可以说是各成员国对习近平倡议的丝绸之路经济带的积极回应。

2013年9月，习近平主席在上合组织比什凯克峰会上提出了“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”（简称“一带一路”）构想，即建立从中国至西亚并通往欧洲、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输走廊。

2014年4月，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛上，以“共同开创亚洲发展的新未来”为题发表演讲，全面阐述了中国的亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路”的建设。

面对新机遇，作为海上丝绸之路重要发祥地的福建，目前正积极主动融入“一带一路”建设。这在9月11日落幕的全球最大规模的投资盛会——第十八届中国国际投洽会上得到充分体现。本届大会为海陆两条丝路的沿线国家和地区搭建起务实、高效的投资合作平台。

如果说第十八届中国国际投洽会是福建省主动融入国家发展战略的切入点，那么在国家发展战略的大背景下，福建省有怎样的发展布局？目前的进展如何？有何新的探索？《民生周刊》记者就上述问题专访了福建省副省长郑晓松。

民生周刊：9月11日，第十八届中国国际投洽会在厦门落下帷幕，这被誉为是福建省融入国家“一带一路”建设的具体体现。那么除此以外，福建省在战略上有怎样的发展布局？

郑晓松：去年，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，规划出世界上最长的经济走廊。福建紧抓“一带一路”的新机遇，主动融入国家发展战略，凸显“三四五六”战略布局，构建国际多边合作大平台。

三是指三个功能定位。我们要把福建打造成“一带一路”互联互通重要的枢纽；打造成海上丝绸之路贸易、投资的前沿平台；打造成人文交流的重要纽带。

四就是四个布局。我们要把福建打造成为海上南线、海上西线、海上北线以及“一带一路”重要的交通枢纽，在这方面发挥作用。

五就是五个支撑。要做好工作，我们就要在政策上、机制上、平台建设上、人力资源方面、组织保障方面提供有力的支撑。

六就是合作的六个重点领域。具体体现在基础设施建设、投资、贸易、产业对接、海洋合作、人文交流方面。

民生周刊：目前在“一带一路”建设方面进展如何？

郑晓松：目前我们省政府各部门，各地市都在积极地工作，努力地融入“一带一路”建设。一方面支持国家的战略，同时也为福建的基础设施建设抓住机遇，争取更大的成就。

当然，深入建设不是一厢情愿，不是我们单方面提出来，自己就可以做到的，它是需要和“一带一路”经济带沿岸国家共同合作、实现共赢。因此我们必须加强与这些国家的友好交往，共同打造“一路一带”。

民生周刊：在加强与一些国家友好往来时，寻找切入点很重要。那么福建省在与这些国家共同打造“一路一带”方面的切入点是什么？

郑晓松：福建是著名的侨乡，在海外大约有1200万华人、华侨。我认为华侨是古老“一带一路”的建设者、参与者、见证者。那么，在新时期打造“一带一路”的建设当中，华侨还会大有作为。

我希望广大的华侨能够抓住历史机遇，能够同福建省共同努力加强“海上丝绸之路”建设，使“一带一路”建设能够在外交上为国家做出贡献，在经济上能够促进福建和海上丝路有关国家的这种合作，实现互利共赢。这次参加投洽会的很多华侨，对“一路一带”建设提出了许多建议，我们会认真总结、归纳、研究，以使我们的行动计划、行动方案越来越完善、越来越完美。

民生周刊： 我们注意到，在投洽会前一天，您和来自22个国家和地区的66名侨领出席了华侨产业投资基金首期合伙协议签约仪式。请问，这是一个什么样的基金？

郑晓松：福建省华侨产业基金是经福建省人民政府批准，由省侨办、侨联和贸促会联合组建的。基金重点投向全省性重大基础设施项目和实体经济领域。比如，我省保障性安居工程（含棚户区和危房改造、廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房及其配套基础设施建设等）和城镇基础设施项目。

基金的发展方向和目标是打造成省内优质招商项目的征集、筛选、评估、对外推介的平台，海外华人华侨的集合投资平台，为海外乡亲回乡投资提供政策咨询、法律服务和项目论证的公共服务平台。

民生周刊： 这种基金是以捐献为主吗？它在“一带一路”建设中会起到什么作用？

郑晓松：不完全是100%的捐献，它的成立是让海外乡亲回馈家乡的同时有一定的收益。海外华侨投资基金是福建在全国率先创造的吸收外资新方式，将按照省政府关于基金“政府主导、市场化运作、安全稳健”的原则开展经营。

基金刚刚起步，我们希望能得到海外乡亲们的支持，一步一步把这个基金做大，这样可以使我们海外乡亲们回家投资的时候有一个更好的平台，使其在支持家乡建设的同时，和我们一起为“一带一路”建设共谋新篇章。

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投洽会

中国国际投资贸易洽谈会（简称“投洽会”）经中华人民共和国国务院批准， 每年9月8日至11日在中国厦门举办。投洽会以“引进来”和“走出去”为主题，以“突出全国性和国际性，突出投资洽谈和投资政策宣传，突出国家区域经济协调发展，突出对台经贸交流”为主要特色，是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动，也是通过国际展览业协会（UFI）认证的全球规模最大的投资性展览会。endprint