科学探索学习型党组织建设规律

陈砚秀

建设学习型党组织，是时代的呼唤、发展的要求，要把建设学习型党组织作为促进又好又快发展的重大机遇和强大动力，不断完善学习制度，创建学习品牌，推进学习型党组织建设不断发展。坚持以科学态度和创新精神探索学习型党组织建设的内在规律，在真学、真懂、真信、真用上勤修内功，苦练硬功。

建设学习型党组织，重在打牢改革创新的思想基础。重视学习、善于学习，是我们党这些年来实现事业大进步大发展的一条宝贵经验，也是凝聚发展力量、实现“十二五”宏伟蓝图的迫切需要。党中央关于建设马克思主义学习型政党的重大决策，对各级党组织的建设提出了更高更新的目标要求。建设学习型党组织不仅是一场“学习”的“革命”，更是一次党组织管理理念的创新。新一轮的发展，是思想、环境、产业、民生、城乡结构等各个领域的全面转型发展，其中最关键的是思想转型。建设学习型党组织，不是一次简单的学习宣传教育活动，而是要以“学习升级”促“思想转型”，以思想解放引领改革创新，为新一轮发展夯实思想基础。要在解放思想中凝聚共识。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员、教育群众，用中国梦的美好愿景激励人心、凝聚力量，不断增强改革创新的自觉性坚定性，使“十二五”的目标任务、发展思路、重大举措转化为广大干部群众的共同意志和自觉行动。要在解放思想中锐意进取，旗帜鲜明地鼓励创新、支持改革、善待挫折、宽容失败，更大力度地推进发展思路、体制机制、政策措施的与时俱进，以创新的思路和举措破解发展难题，争创新的优势。要在解放思想中勇于超越，以宽广的视野考量自身的发展，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验而束缚，不为传统的模式所局限，树立更高的发展定位和追求，不断开创发展的新局面。

建设学习型党组织，重在体现生机与活力。学习型党组织建设，与传统的学习要求不同，是一场“学习”的“革命”，体现在更加强调转变思维方式，增强创造性，提高创新能力;更加强调全员学习，在思想互动中凝聚集体智慧;更加强调信息交流，以开阔眼界，拓展思维空间;更加强调终身学习，使学习成为一种生活方式。要将“建设充满生机与活力的学习型党组织”作为目标定位，跳出传统的学习模式，在学习理念、学习内容、学习载体、学习制度等方面大胆创新，立足各地实际，力求形成特色，从源头上激发各级党组织和党员干部的发展活力。一方面，要放大现有品牌效应，在深化、延伸、拓展上做文章。泰州“文化名人”高层次的文化传播和“草根阶层”朴素新鲜的理论宣讲，由于贴近生活、贴近实际、贴近群众，受到了广大干部群众的喜爱和欢迎，要进一步总结提高“百姓大学堂”、“百姓名嘴”宣讲队等好的经验和做法，并积极推广。要更加注重从广大干部群众的思想实际出发，积极探索马克思主义理论大众化、通俗化的新途径新方法，努力打造更多更好更有影响的学习载体，使抽象的理论变得鲜活生动、入脑入心。另一方面，要加强分类指导，形成分层推进、各具特点的良好格局。抓学习，既不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“桌子板凳一样高”。对党政机关、企事业单位、城市社区、农村乡镇等不同类型的党组织，要采取不同的学习形式，提出不同的学习要求。要做到一级抓一级，一级带一级，以点带片，以线连面，发挥典型示范、带动和辐射作用，有步骤有重点有阶段地推进学习型党组织建设。

建设学习型党组织，重在取得实实在在的效果。学习的最终目的是要解决问题、推动发展。要更加突出学习的前瞻性，要更加注重面向发展、面向未来。要结合学习型党组织建设，认真研究“如何更有力地推进产业转型升级，促进优势特色产业发展;如何以促进人的全面发展为主线，走出一条有特色的新型城镇化之路;如何适应‘三农工作新形势，探索农业农村发展的新路径;如何加快推进文化城市建设，提升发展软实力;如何适应社会转型，推进社会建设和管理创新”等事关未来发展的重大课题，推动学习从以获取知识信息为主向以研究解决实际问题为主的转变，从注重学习的理论性向注重学习的实践性转变，努力使学习型党组织建设更加体现时代特点，更加贴近发展要求。既要学得好又要干得好。检验学习成效，既要看学了什么，更要看干了什么、干成了什么。要坚持务虚与务实相结合，把学习型党组织建设与群众路线教育实践活动活动结合起来，学中干、干中学，切实把学习过程变成转变思想观念、理清发展思路的过程，变成提升工作本领、破解发展难题的过程。

建设学习型党组织，重在扎实有效推进。建设学习型党组织是一项长期而重大的战略任务，工作力度大小、进展快慢、成效如何，关键在组织领导。各级党委要进一步深刻认识建设学习型党组织的重大意义，真正把这项工作纳入重要议事日程，做出周密部署，提出明确要求，加强具体指导。一是要发挥好领导干部的示范引领作用。各级领导干部要走在学习前列，坚持先学一点、勤学一点、多学一点、学深一点，以模范的行为带动学习，以更高的标准检验学习，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。二是要着力强化以巡学督查为主导的保障机制。为了把中央、省委关于建设学习型党组织的各项要求贯彻到底、落到基层。泰州在对以往形成的党委（党组）中心组集中学习制度，调查研究和集中研讨制度、领导干部自学制度，述学、评学、考学制度等进一步修订完善的基础上，探索建立了“泰州市党委（党组）中心组巡学制度”。开展巡学，不仅是加强学习督查，同时也要更加突出指导服务，了解学习诉求，解决实际问题，推动学习由“软任务”向“硬约束”转变，由“抓活动”向“促常态”转变。三是要加强宣传引导，形成舆论强势。各级各类新闻媒体要精心组织，加大宣传力度，大力宣传各地各部门的工作进展和主要成效，宣传在实践中涌现出来的先进典型和有益经验，积极营造建设学习型党组织的浓厚氛围。

建设学习型党组织，重在打造基层学习品牌。丰富多样的学习品牌是推进学习型党组织建设的有效载体。近年来，泰州市打造“百姓系列”学习品牌，吸引广大党员干部群众主动参与、热情参与和普遍参与学习，有力推动了学习型党组织建设的持续健康发展。一是打造开放的大学——“百姓大学堂”。“百姓大学堂”立足于贴近百姓生活，开启百姓心智，传播文明知识，在每月固定的双休日，邀请国内知名专家学者围绕经济发展、历史文化、道德教育、环境保护等问题举办讲座，免费向市民开放，为市民搭建听名人演讲、看名流风采、与名家对话的平台，让群众思想上解惑、文化上解渴、心理上解压。于丹、王蒙、余秋雨、吴建民等专家学者登堂开讲，场场爆满。目前已举办101期，直接受众超过20万人次，电视观众500万人次，报纸读者600万人次，网上点击600万人次，市区成立百姓大学堂社区分校72个，开展各类社区活动2728次，为高校引进客座教授48名，市区涌现出28300多户“学习型家庭”。二是打造群众身边的明星——“百姓名嘴”宣讲队。为扎实推进社会主义核心价值体系的宣传教育，2010年，泰州组建了“百姓名嘴”宣讲队。“百姓名嘴”是从全市“海选”层层选拔出的能用群众语言生动活泼地讲理论、说形势、议是非的草根“演讲家”。2011年初，又通过报纸、电视、网络等媒体向社会刊发招募简章，扩大宣讲队伍规模。“名嘴”包含离退休老同志、中小学教师、大学生村官、私营业主等社会各阶层共计1500多人，分7个分团、39个支队。有的以民谚民谣、方言韵白、快板书、小品等形式进行宣讲，涌现出一批“顺口溜大王”、“民谣通”、“脱口秀”;有的充分发挥现代科技手段的作用，将宣讲内容通过多姿多彩的图、文、声、像等形式，直观、形象、生动地展示;有的把宣讲内容编写成通俗易懂、便于传唱的歌词和RAP（快板），录入广场舞曲中，精心打造了融思想教育与娱乐健身于一体的“养心健美舞”。“百姓名嘴”宣讲队深入工厂、农村、街道社区，说群众话，说大白话，通过面对面的说服引导、心贴心的解疑释惑，增强了宣讲活动的贴近性和感染力。五年来，共宣讲3000多场，直接听众120余万人，被中宣部表彰为“全国理论宣讲先进集体”。三是打造群众和政府之间的连心桥——“百姓议事园”。大型电视类谈话节目“百姓议事园”，每两个月举办一次，每次确定一个社会普遍关注、百姓反映强烈的热点问题作为话题，邀请市领导、部门负责人、相关专家、百姓代表走进演播室，共商发展大计，共谋发展良策，为党委、政府听取群众呼声搭建平台，为人民群众参政议政提供渠道。2011年起，我们面向社会广泛征集群众关注的议事选题，并开辟《百姓议事园》网络对话节目，吸引了更多市民参与讨论。

（作者单位：中共泰州市委宣传部）

责任编辑：钱国华endprint