“十二五”抓好民生大问题

唐剑锋

“十二五”开局是当前的一个热门话题。不可置疑，“十一五”期间我国的经济建设经历了金融危机等考验，取得了长足进步。“十二五”怎么谋篇、怎么开局，是人们相当期盼的。人民群众热切希望“十二五”我国经济“更上一层楼”，大家都过上好日子。

一位领导指出：“推进‘十二五发展，必须顺应人民的新期待，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，像抓经济建设项目一样抓民生问题，加快发展各项社会事业，完善保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走包容性增长和共同富裕的道路，实现社会的公平正义，不断提高人民群众幸福指数”。

“顺应人民的新期待”，应该成为“十二五”整体工作的新思路和一个重要抓手。每个家庭的经济收入水平，是衡量每个家庭幸福感的基本指标。因此，政府要在进一步加大收入分配调节力度，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步上下功夫；要把扩大就业作为改善民生的重中之重，努力使每个有劳动能力的人都有稳定的工作、固定的收入，保障劳动者在体面劳动中获得尊严。

当今，更多的人都在关注“人的尊严”。没有尊严的劳动，即便收入再多，都不会让人们有幸福和被尊敬的感觉。

劳动者的尊严，不仅在于有没有稳定的工作，有没有固定的收入，自己的劳动能否赢得尊敬，更需要社会公平与公正。每个人在实现自身价值的岗位上，都是平等的，没有尊严的高低。即使是一个拾破烂者，在获得尊严方面，与各级领导干部也不应该有地位上的差别。这样才是社会的进步，才是尊严的体现。“不以权为贵”，“不以钱为贵”，是一个社会和谐的基础，也是人人享受尊严的社会氛围。谁也没有资格歧视他人，谁也不能随便蔑视他人。一个尊敬人的社会，一个社会成员相互尊敬的社会，才是“包容”，才是大度，才是和谐。这也是幸福生活指数的一部分。

一个科技进步、物质丰裕、精神充实、生态舒适、社会和谐、政治清明的社会，人民群众才能放心、安心、舒心享受安居乐业的生活，才会由衷地感到幸福指数不断提高。政府要适应社会发展变化，进一步创新社会管理机制，积极化解各类社会矛盾纠纷，为人民群众营造安全有序的生活环境。要进一步加强民主法治建设，从各个层次、各个领域扩大公民有序参与，充分保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”，促进社会更加公平正义。

“十二五”将是发展进步速度更快的五年，也是统筹城乡发展，提高人民群众幸福生活指数加快步伐的五年。但是，越是“超常规发展”，越是要注意“凡是关系人民群众重大利益的改革措施出台，都要充分考虑广大群众的承受能力，绝不能做违背民意、劳民伤财、增加群众负担的事”。为群众考虑，为群众着想，为群众服务，并不只是规划，并不只是说说，重要的是做，做好，做实。只有做好，才能让群众认可；只有做实，才更有说服力。

抓经济建设，容易出政绩，容易引起上级注意，因此各级领导干部抓经济的积极性也都很高，这可以理解。但是，不把民生问题放到突出的位置上，不把抓民生问题放到和抓经济建设一样的高度，即便经济发展了，社会矛盾却得不到化解，深层次问题依然很多，也是失败。因此，“十二五”期间能不能像抓经济建设一样抓民生，对每个领导干部都是一种考验。各级干部绝不可忽视，民生问题多是实事、细事、小事、琐碎事，而抓好这些让群众“看得见、摸得着”的问题，让广大人民群众叫好，才是我们的终极目标。

（作者单位：河北省滦南县商业局）