以整风精神开好专题民主生活会

敖日格勒

以整风精神开好专题民主生活会，是严格党内生活的基本要求，也是解决自身问题的重要途径。近些年来，各级党组织和党员干部在党内生活方面，某种程度上存在着形式化、庸俗化的现象。在党的群众路线教育实践活动中，翁牛特旗以李克强总理联系点为契机和动力，教育引导广大党员领导干部切实提高思想认识，主动把自己摆进来，见事、见人、见思想，认真查找解决问题，有效利用批评与自我批评这个有力武器，使各级领导班子民主生活会均开出了好效果，真正体现了整风精神，党员干部观念得到改变，灵魂受到触动，经历了一次严格的党内生活锻炼。

第一，坚持问题导向，进一步强化群众的主体地位，充分听取民情民意，使查摆问题有一个准确的坐标

教育实践活动一开始，习近平总书记就明确要求“坚持开门搞活动”，一再告诫“切忌自说自话、自弹自唱”。要想听到真心话、找到真问题，就必须真开门、开大门，就必须首先与群众交朋友，为群众充分参与其中创造条件，让群众对工作、对活动品头论足，从根本上打消心中的顾虑，真心诚意地挑毛病，敞开心扉地提意见，为查摆问题找准“坐标”。正是基于这种考量，活动之初，翁牛特旗就组织开展了机关党员干部下乡调研走访活动，32名处级干部带领22支工作队、270个工作组、2065名旗乡干部逐门逐户调研走访，做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户全覆盖征求意见，把群众的意见、建议和诉求，原汁原味、一个不落地装进“篮子里”。之后，又通过召开多层面座谈会、听取老党员老干部意见等方式，广泛深入征求各领域各层面的意见建议，共征求到群众意见29404条，梳理归纳为14类3412个问题，形成了“总问题库”。找准找实问题，民主生活会才会有的放矢。通过一遍一遍照镜子，一次一次调焦距，从群众反映的利益诉求中深挖“四风”根源，从社会舆情、典型案例、信访积案中探究“四风”表现，再通过不断地分析提炼、归纳整理，使“四风”问题越查越具体、越查越集中、越查越深入。

第二，坚持发挥主观能动性，进一步强化自我革新意识，反复进行思想交流沟通，使对照检查有一个由被动到自觉的转变

召开专题民主生活会，不少班子成员都有怕这怕那的思想顾虑，怕给自己的问题谈多了“没面子”，怕给别人的意见提重了“结梁子”，怕查摆的问题挖深了被“抓辫子”。解决顾虑问题，需要在对照检查、谈心谈话两个方面下足功夫。对照检查的关键是把自己摆进去，敢于剖析晾晒、触及灵魂，直面问题、主动回应，使对照检查材料能够触及深层次矛盾、实质性问题，真正做到见事、见人、见思想。翁牛特旗在民主生活会准备阶段，许多同志只查一般性问题，只查浮在面上的问题，或者是以工作问题代替“四风”问题。对此，旗委定出标尺、亮出标准，要求班子成员要通过工作问题倒查“四风”问题，既从工作中找差距，又从思想上剖析实质，挖出根源。通过严要求、动真格、加压力，使查摆问题一次比一次具体、一次比一次深入，有些尖锐问题都摆到面上，真正做到深挖细剖。实践表明，会前把问题谈开、把思想谈通、把心气谈顺，是开好专题民主生活会的基础和前提。翁牛特旗开展了五轮以上谈心谈话，才使大家逐渐放下包袱、打消顾虑，由没啥可谈到试试探探，再到打开天窗，把自身的毛病、对方的问题、互相的矛盾、对班子的意见一一摆上桌面，直至谈开谈通谈透。为了进一步查找问题、亮摆思想，旗委还召开了7场班子成员集体思想交流会，大家坐在一起晾晒自身问题，互相批评帮促，有交流、有交锋，有共识、有共勉，使批评意见一次比一次准确到位。实践证明，反复对照检查和谈心谈话的过程，是自我革新的过程，也是心灵拷问的过程，更是心灵净化和思想升华的过程。

第三，坚持发扬认真精神，进一步强化党的团结统一，见筋见骨开展批评与自我批评，使党内生活有一个由虚到实的飞跃

开展批评和自我批评，关键是要拿出整风精神，实事求是、出以公心，思想交锋、触及灵魂。为了达到预期效果，翁牛特旗在开展批评前，定出四条硬杠：开门见山点问题不摆好，查摆问题到事到人不能空，自我剖析触及灵魂不躲闪，整改措施细化量化不能虚。在历时1天半的专题民主生活会中，12名常委敢于自我揭短亮丑，共检查出249个问题。相互批评中，常委们真刀真枪、单刀直入，互相提出批评意见261条。这些问题不仅准确、尖锐，而且辣味重、真情浓，条条直指要害，句句饱含关爱，让大家普遍受到了一次刻骨铭心的党性洗礼。正如习近平总书记强调的，只要出于公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。我们真诚的相互批评并没有带来隔阂，而是增进了同志间的情谊，实现了更高层次上的团结。

第四，坚持在“常”“长”二字上下功夫，进一步强化成果运用，建立完善制度体系，使转作风、强党性有一个根本保障

民主生活会开得怎么样，最终都要落在“改”字上，要看问题有没有真解决。如果问题得不到解决，即使调子再高、声势再大，民主生活会也不会收到实效。鉴于此，翁牛特旗在专题民主生活会召开后，及时组织力量，反复研究制定“两方案一计划”，明确了110项整改措施，确定了45项专项整治内容，制定了47项制度，对查摆出的每个问题和提出的每条批评意见都盯住不放，一个一个加以整改，集中力量解决了一批群众期盼已久、事关民生民计的突出问题，每抓成一件事情，老百姓就看到一次变化，就增强一份信心。从翁牛特旗整改落实的初步成效看，通过挂账销号、跟踪督办等措施，对下乡调研走访征求到的3412个问题，已经解决2779个，限时解决536个，由于政策等历史原因暂时不具备解决条件的97个，已经全部与群众进行解释沟通，以整改的决心赢得了民心。同时深入开展专项整治，共清理腾退办公用房12674平方米，处理超标公务用车54辆，对91名违纪违规人员进行了实名通报，对4名干部进行了责任追究，对41名违纪人员给予党纪政纪处分。通过治标为治本奠定基础，再通过建立一系列务实管用的制度，形成密切联系群众的长效机制，推动作风建设常态化、长效化。

通过召开专题民主生活会，很多以前没有触及到的问题最后都触及到了，党员干部思想上受到教育、观念上受到触动、行为上受到约束，在社会上产生了积极反响。这些专题民主生活会的成功经验启示我们，对这样严肃认真的党内政治生活，需要一以贯之地坚持，切实运用好批评与自我批评这个有力武器，使党内生活经常化、制度化、规范化，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。□

（作者系赤峰市翁牛特旗旗委书记）

责任编辑：郭   志