卓资县：文化体制改革润泽百姓

段丽珍

2013年，卓资县完成了文化局、广电局的合并，成立了文化广播电影电视局。目前，文化体制改革初显成效：投资1.5亿元的熏鸡产业园和总投资2.78亿元的图书商贸城投入试运行，文化产业园区六大场馆主体已竣工……

三大文化产业园区蓬勃兴起

畅游在卓资县滨河路，风景秀丽，蓝天白云映衬下的大黑河清波荡漾，寓意吉祥如意的火红中国结造型路灯一字排开，仿古的亭台楼阁，徽派的飞檐、白墙、青砖、碧瓦在绿树繁花的掩映下若隐若现。占地65亩的卓资县文化产业园区坐落于此，该园区为卓资县人民政府投资兴建的一个综合性公共文化活动项目，包含影剧院、全民健身活动中心、青少年活动中心、老年人活动中心、职工文化活动中心、政务服务中心以及商业共享内街七部分功能，目前六大场馆主体建设已完成，建成后将成为卓资县文化活动中心，免费对公众开放。2013年，卓资山熏鸡制作技艺申报自治区非物质文化遗产项目成功并被国家工商行政管理总局商标局授予地理标识产品，熏鸡制作技艺有了自己的知识产权。2015年，融和了卓资县熏鸡产业发展史、产业文化，总投资1.5亿元，建筑面积5.1万平方米的熏鸡文化产业园区建成并投入试运行；总投资2.78亿元，建筑面积8.04万平方米，被列入全区文化产业重点培育项目的图书商贸城也投入试运行，成立了图书协会和图书网络销售公司，将图书销售推向更广阔的市场。

农村文化事业实现全覆盖

文化体制的大改革大合并，使文化资源得到充分利用，工作人员每人每月拿出1000元作为浮动工资，实行竞争上岗，多劳多得。县文化馆抽组出专门的辅导员，或从退休教师、民间艺人、文艺爱好者中选拔人才到10个乡村文化站当管理员和文艺指导员，培训村民学习舞蹈、扭秧歌等。与此同时，乡村的各类娱乐设备得到充分利用，全县8个乡镇实现了文艺专业指导全覆盖。从2011年到现在，全县8个乡镇111个村委会安装了村村通、户户通设备2.9万套，基本实现所有农户全覆盖。建成“草原书屋”94个，文化活动站20个，基本覆盖各乡村村委会。计划到2017年，全县完成乡村文化室的改建和设备配套，完成固定电影放映点的规划建设任务。

文化市场监管更加有力

文化市场执法大队的成立，使文化市场监管更加有力：卓资县积极开展“扫黄打非”“清源”“秋风”等专项治理活动，对演出活动、图书发行、网络文化、歌舞娱乐场所进行综合治理。去年，文化市场综合执法大队召开四次专项工作会议，组织稽查工作人员与安监局、公安局、消防大队、工商局、教育局等部门单位进行了专项治理检查。开展“4.26文化市场法制宣传日”活动，设立文化市场咨询服务台，现场解答有关问题，并组织文艺演出进行宣传，发放文化市场法律宣传单5000多份，收缴、销毁盗版及非法出版物。举办了文化市场经营业主培训班，建立网吧管理协调机制，对中小学校周边的网吧及娱乐场所实施严格管理，特聘网吧义务监督员，对网吧进行社会监督。落实信息安全保护技术措施达90%以上。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，坚决打击无证照经营出版物的行为，形成了“扫黄打非”长效机制。

2015年，卓资县进一步加大文化体制改革，确定了29项重点推进项目，并逐条细化落实到单位、到部门：推动文广局、文化市场综合执法大队机构和职能整合整改；推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革；推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会；推动民族民间文艺社团发展壮大，并健全相关扶持办法与措施……将改革成果最大限度地润泽百姓，任重而道远。

（作者单位：卓资县委宣传部）

（责任编辑/胡丽莉）endprint