牢筑北疆屏障回应民生期许

刘建广

平安是国家繁荣富强的基本前提，是人民幸福安康的基本要求。自治区“8337”发展思路提出要将我区“建成祖国北疆安全稳定屏障”，这为“平安内蒙古”建设明确了目标。阿拉善左旗作为内蒙古“8337”发展思路向北开放和建设沿边经济的组成部分，以维护全旗社会稳定和社会治安为抓手，推进建设“祖国北疆安全稳定屏障”的工作。

阿左旗内接乌海、巴彦淖尔、鄂尔多斯，外邻甘肃、宁夏，管辖面积8万多平方公里，集中了全盟80%的人口，刑事、治安案件占全盟的70%以上。随着近年来当地资源的规模开发，流窜犯罪率、外来人员犯罪率不断上升，占发案总数的60%以上，致使当地维稳压力加大，加之辖区各苏木镇涉及的矿区、农牧区、边境区特点各不相同，多元的社会环境迫使新时期阿左旗的工作还需从夯实基层的治安基础发力，提出了实施社会治安打防控体系建设的思路。

2012年，以巴彦浩特地区为重点的打防控体系建设工作领导小组宣布成立，提出坚持因地制宜的原则，通过“什么问题突出就打击什么，什么方式有力就采取什么方式”从实际出发的工作理念，编织出“以巴彦浩特镇为中心、以治安复杂苏木镇为重点、以边界苏木镇为屏障”的打防控立体“铁网”。巴彦浩特作为盟、旗政府所在地，通过“社区警务”建设为突破口来推进打防控体系建设；在长流水和古拉本建立堵卡站，实行“城门落锁”，堵截、抓捕流窜作案；在宗别立矿区以 “旅店式”管理系统推动流动人口信息化建设；在巴润别立农牧区组建“都贵楞”警民治安联防队，维护农牧区社会治安秩序；在新兴腾格里工业园区建设以园区为中心的单位内部人防、技防、物防及警企联防管控的打防控工作格局；边防管理规范“草原110”工作模式，全力维护边疆安全稳定。同时，配合对各类违法犯罪严打高压态势的重拳出击，整个打防控体系在点线面立体网络布控下分类推进，最终牢筑北疆稳定屏障。

打防控体系建设战略实施以来，始终坚持以提升群众满意度、老百姓安全感、回应民生期许为衡量标准，让民意主导警务，做优服务，让百姓口碑见证成效。

回应群众生活和谐有序的期待，着力破解治安隐患治理的难题。古拉本矿区煤炭资源丰富，流动人口多，捡煤盗煤、盗窃车辆等案件高发，曾一度成为违法犯罪重灾区和被挂牌整治的治安乱点。为破解难题，阿左旗公安局开始推行“警企联动”治安防范模式，一方面抽调警力组建警务工作站，设立治安卡口，强化治安巡逻和交通管理，另一方面，推动指导企业加强保安队伍建设，实行联勤联防联动。“现在公安管得严了，盗窃、抢劫的事少多了，没事干打架的也少了。”古拉本车行修理业主深有感触地说。回应群众对多破“小案”的期待，既要破获大案要案，又要多破“小案”，严密防范和打击“两抢一盗”等群众关注和痛恨的案件。2013年5月，巴润别立镇老李接到邻居电话称：有人看到他家的牛被人赶着往银川方向走了，老李赶紧向远在40公里以外的巴润别立派出所报警。所长电话指挥“都贵楞”治安联防的同志开着皮卡车、骑着摩托车，就近围堵，一个多小时后，已快到蒙宁交界处的两名偷牛贼被控制，民警将牛及时送还老李。回应群众对办事便捷高效的期待，推出多项便民服务措施。开通“阿左旗警方”网络微博，为民提供网络警务服务和交流互动。实行户籍、居民身份证内勤“角色互补零缺位”工作模式，开通户政办理“绿色通道”，专为特殊群体服务。购置警务咨询查询终端配发基层所队，方便群众查询所需信息及资料，推进执法公开。建成17个标准化社区警务室，推行“一站式服务”。

自打防控体系建设以来，阿左旗连续4年实现命案必破的目标，全旗人民群众的安全感达90%以上，群众反映强烈的“两抢一盗”案件和地域性职业犯罪，在立体化的打防控体系监控下无所隐匿。

（作者单位： 阿拉善左旗公安局）

（编辑/乐园）endprint