停火乌克兰，新冷战的开始？

朱宇伦

分裂、混乱、内战……这一系列听上去令人揪心的词汇，用来描述2014年的乌克兰与伊拉克，却是那么的恰如其分。

进入2014年以来，乌克兰愈演愈烈的分裂趋势以及ISIS在伊拉克的肆虐，让这两个国家在承受着巨大的伤害的同时，也让全世界的目光，长时间聚焦在这两块土地之上。

而相比于十数年前就已经如同泥淖一般的伊拉克，自1991年独立以来一直相对稳定的乌克兰，反倒是因为这一年多以来的风云突变，而获得了更多的关注。

峰回路转？

乌克兰的政界，把乌克兰如今的糟糕局面，归罪于前任总统维克托·亚努科维奇。

事实上，一贯亲俄的亚努科维奇在处理乌克兰成为欧盟联络国的问题上，做法确实不算妥当——生硬、武断，从而不可避免激化了国内亲俄罗斯和亲西方势力的矛盾，进而演变成乌克兰今日的乱局。

而当亚努科维奇最终黯然下台，并借口身体健康问题，避祸俄罗斯之后，乌克兰的政客们又将局势的扭转寄希望于5月25日的乌克兰大选，寄希望于一个新的政府、一位新的领导人，可以带领乌克兰走出困境。因而，在这样一种内忧外患的背景之下，这次大选被外界认为是乌克兰独立23年以来最重要的一届选举，更是被分析人士认为是可能成为化解乌克兰危机的关键一步。

也同样是在这样的一种背景之下，乌克兰巨富、发展改革党候选人——号称“巧克力大王”的糖果业大亨彼得罗·波罗申科登上了政治舞台。5月26日，在以绝对优势击败了竞争者——刚刚出狱并复出的乌克兰前“美女总理”季莫申科之后，波罗申科成功当选乌克兰总统。

在波罗申科当选的理由之中，最重要的一点是，他是坐拥“如胜”公司的亿万富翁，进而拥有强大的宣传、公关能力，他本身又有一定的从政经历，因而一切似乎显得水到渠成。但除此之外，波罗申科宣称自己的首要任务是为东乌克兰带来和平，他还曾在家乡文尼察市向支持者承诺，当选后将建设现代化军队，保卫乌克兰主权和领土完整。这些举动无疑赢得了众多渴望和平的乌克兰选民的心——尽管整个东乌克兰因为亲俄势力的干预，投票率甚至不足30%。

在当选总统之后的几个月之内，波罗申科一直在为自己当初的宣言四处斡旋。尽管在此期间东乌克兰的战乱依旧没有得到有效解决，甚至还因为马航MH17航班的蹊跷坠落而变得更加复杂，但是波罗申科的积极行动最终还是取得实质性的进展。而这份进展，几乎令所有人喜出望外——东乌克兰的停战协议。

据中新社8月31日电，俄罗斯总统普京8月31日对外界透露了8月26日与乌克兰总统波罗申科会晤的部分内容，他称，已与波罗申科达成共识：以和平方式、通过谈判尽快结束乌克兰的悲剧，任何人、任何时候都不要重复类似之前“武装篡权”的错误。

尽管普京一直在乌克兰问题上态度强硬，早已在7月份陈兵数十万于俄乌边境并部署大量火力点，甚至还有报道称俄罗斯军队已经越过边境线参与乌克兰战事，这也就无怪乎8月底乌克兰军队收复东部的迅猛势头戛然而止。

但强硬不代表冷酷，乌克兰民众的冬季生活也在普京的考虑范围之内。战乱会使得乌克兰的民众无法顺利储备过冬物资，面对来自北冰洋的凛冽寒流，民众的生活恐怕会十分艰难。当然，或许我们也可以这么认为，东乌克兰已经被普京默认为自己的囊中之物，“伟大”的俄罗斯不会抛弃自己的臣民。

在经过进一步的谈判和细节商讨之后，9月5日，俄乌双方在中立国白俄罗斯的首都明斯克签订了一份暂时的停战协议。据路透社报道，乌克兰总统波罗申科已于9月5日下令政府军须在23点之前全面停火。

在之后的几天时间里，停火协议在东乌克兰的执行状况总体良好，或许因为一些通讯的原因，部分地区还有零星的交火，但是整个乌克兰东部，终于在历经近半年之久的战火洗礼之后，获得了短暂的平静。

波澜再起

在欣喜于乌克兰成功停火的同时，我们也必须冷静地看到，东乌克兰问题的最终解决，绝对不会这么简单。

首先，众所周知，波罗申科亲西方，并且大张旗鼓地参与了今年的北约峰会，试图联合讨论如何制裁俄罗斯，在这样一种前提下，能达成停战，本就令人惊讶。其次，在俄罗斯人眼中已经如沙皇一样崇高与权威的普京，为何会如此轻易地放弃使用俄罗斯最为依仗的军事力量，转而寻求谈判桌上解决问题呢？或许，这还是因为西方世界的态度，以美国为首的西方各国，在乌克兰危机爆发的同时，就在谋求制裁俄罗斯的方式方法，美国人始终不会放弃任何一个打压俄罗斯的机会，尤其是当俄罗斯还未能完全从前苏联的废墟中复兴的时候。

但是，欧盟在最初的时候并未能完全跟上美国人的步伐，因为欧洲和俄罗斯的交集实在太多。制裁俄罗斯，欧洲受到的经济、能源、军备影响，远比隔着大西洋的美利坚多得多。可在欧洲人目睹了俄罗斯一步一步蚕食东乌克兰之后，欧盟的几位大佬就再也坐不住了，乌克兰不仅仅是俄罗斯的屏障，同样亦是西欧与俄罗斯之间的重要缓冲地带，乌克兰局势的崩盘，对于欧洲人来说恐怕也没有什么好处。因而，借着本年度号称“后冷战时期最重要的北约峰会”的召开，欧美各国首脑齐聚威尔士，核心议题之一正是乌克兰问题。

说是讨论乌克兰问题，本质上还是针对俄罗斯。北约秘书长拉斯穆森公开指责俄罗斯，并发出警告：保护我们的盟友并不是挑衅，基于我们的承诺和义务，北约只是采取了防御措施。底线是，俄罗斯一直在激化乌克兰东部局势，他们并不想要停火。而对于我们的北约盟友，现在俄罗斯还构不成威胁，因为我们已经下定决心，俄国人知道，如果他们越过了红线，我们会坚决回击。

拉斯穆森还透露，峰会上即将获得通过的最重要的方案是一项战备行动计划，这个计划要求组建一支由4000人组成的快速反应部队，能够在俄罗斯入侵北约成员国48个小时之内完成部署。军事威胁之外，欧盟也已经打算进一步的经济制裁，俄罗斯与欧盟之间高达3700亿美元的贸易额，恐怕也会让普京不得不忌惮一下欧盟的态度。

而在能源问题方面，欧洲也终于下了狠心，尽管欧盟一直以来都十分依赖来自俄罗斯的石油与天然气，尽管能源需求量极大的冬季即将来临，但是此番为了打压俄罗斯，欧盟甚至不惜代价准备制裁俄罗斯的三大能源公司——俄罗斯天然气工业公司、俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司。针对国防科技和敏感技术的制裁也已经赫然列于欧盟的计划单之中。美国除了针对俄罗斯发起军工、经济方面制裁的老套路之外，还承诺将在东欧部署反导系统，而这正是几年之前为俄罗斯所强烈抗议的。

事实上，欧美各国摩拳擦掌，试图全面抵制俄罗斯的做法，对于俄罗斯的影响颇为不小，俄罗斯被从八国集团中剔除，国外资本也正大量流失，经济增长指数的预期相应地也就大幅下滑。

但是，对于普京来说，俄罗斯的生机也未曾完全断绝，西方不亮东方亮，在俄罗斯广袤国土的东端，还拥有中国等一大批亚洲的合作伙伴，发展潜力十分巨大。

如若欧美制裁长期持续下去，俄罗斯完全可以大刀阔斧地进行经济转型，从西方世界抽身而出，进而全身而退。

而在军事方面，俄罗斯一直引以为傲的军事实力让普京有足够的资本和西方叫板——俄罗斯是首屈一指的核武器大国，“最好别惹我们”；“如果我想做的话”，俄军能在两周内占领乌克兰首都基辅。普京撂下了这样的狠话。

至于那一纸停战协议，却也多少显露了普京的政治智慧，变“永久停战”为“达成停战机制”，这显然为俄罗斯留下了再度出兵的借口。美国人的精力目前还在被ISIS牵扯着，暂时无法完全顾及乌克兰的局面——奥巴马则公开表示，峰会之后，美国将致力于结成广泛的国际联盟，以期消灭所谓的“伊斯兰国”。

普京或许是想在世界各国的注意力转移之后，再度进军乌克兰。

乌克兰问题的本质，仍旧是俄罗斯和西方世界的一场博弈，我们甚至可以说这是冷战的遗产，只不过，如今的世界局势更加复杂。

“大家会记住这一天，这是新冷战的开始”。一家德国媒体这样评论9月4日召开的北约峰会。乌克兰，无可避免地成为了这场“战役”的溯源之地。endprint