“打虎拍蝇”聚焦落马“团干”
慕毅在
在十八大之前，落马的“团干部”虽有先例，但极为罕见。
但是，“反腐无禁区”。据统计，在十八大后的“打虎行动”中落马的45名副省部级以上高官中，曾经担任过“团干部”者15人，有15名换届后的省级党委常委，均占33.3%。
在传统的政治话语体系中，共青团被视作中国共产党的后备军，负有培养输送后备官员之职责，因此被视为年轻干部成长的“快车道”。
“反腐无禁区”。在中共十八大后的“打虎拍蝇”中，不少昔日的“团干部”应声落马，引人深思。
实践中，“干部年轻化”常被异化为“绝对化”。9月初，中组部负责人通过新华社称，官员选拔任用不再唯票、唯分、唯GDP、唯年龄。
这被视作对以往“干部年轻化”演变为“绝对化”的纠偏。同时，年轻官员在仕途中如何面对权力与诱惑，保持清廉拒绝腐蚀，仍有待制度、文化等多重因素的重建。
一日射落两“团干”
极富典型性的一天是2014年9月17日。在这一天，两位曾经的共青团省委书记、仕途均曾被看好的“60后”明星官员，被宣布接受组织调查。
9时11分，福建省纪委监察厅官网通报称，福建省龙岩市委原书记黄晓炎涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
14时40分，中央纪委监察部官网通报称，内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
一南一北，正厅副省，遥相呼应。两人均曾任职于矿产资源丰富的地方，均是“边学边升”的典型，均担任过共青团省委书记，其中潘逸阳还曾经是共青团中央常委。
2002年12月，在经过5年的历练之后，时任共青团省委副书记的黄晓炎“扶正”，出任共青团福建省委书记。42岁的他，由此跻身正厅级官员序列。在此之前，黄晓炎在福建的共青团系统已摸爬滚打了17年，堪称资深。
公开履历显示，黄晓炎生于1960年9月，祖籍泉州南安，系出名门。23岁自福建师范大学毕业后，黄晓炎即进入共青团系统，最初担任家乡南安县码头公社的“专职团干”，一年后出任公社党委副书记，但3个月后即重返共青团系统，任南安团县委副书记，并在4个月后“扶正”书记，当时黄晓炎仅24岁。
盘点黄晓炎31年的仕途生涯不难发现，他曾先后6次进入团校和党校培训，几乎在每次结束培训后不久，都会出任更加重要的职位，可谓“边学边升”。
黄晓炎第一次在职培训是1987年4月，时任南安团县委书记的他进入中央团校干部培训班学习了两个月，之后被提拔为泉州团市委副书记，并在此职位上一干6年多。
任职期间，他曾作为泉州市直机关干部被派驻德化县赤水乡一年，担任扶贫工作队队长、乡党委副书记。德化地处福建中部、泉州北部，是闻名中外的“中国瓷都”，素有“闽中宝库”之称。这是他的仕途首次与德化结缘。
1993年2月，时任泉州团市委副书记的黄晓炎首次进入福建省委党校，在“学历班”学习5个月。结束这段学习后3个月，黄晓炎转岗出任德化县委常委、宣传部长。
在德化宣传部长任上，黄晓炎干了一年半，并在1995年5月二度进入福建省委党校，在“宣传部长培训班”学习两个月。
还没等到这次学习结束，黄晓炎就接到调令，重返共青团泉州市委并担任书记。在这个正处级职位上，黄晓炎干了两年半，并第三次进入福建省委党校，在中青年干部培训班学习。
1997年底，黄晓炎更进一步，调入共青团福建省委担任副书记，从而成为副厅级官员。次年4月，黄晓炎兼任福建省青联副主席，并于2001年12月兼任福建省青联主席。
2002年3月，黄晓炎进入中央党校“选调生班”学习两个月，当年6月份即主持团省委工作，年底“扶正”任共青团福建省委书记，从而成为正厅级官员，直至2004年8月平级调任福建省旅游局局长，告别共青团系统。
而他最后一次在职培训，则是在担任福建省旅游局局长期间，在中央党校一年制中青年干部培训班的学习。结束那次学习后4个月，黄晓炎“外放”福建“金都”龙岩，先后任代市长、市长、市委书记，主政龙岩6年，直至落马。
龙岩又称闽西，地处闽粤赣三省交界，是客家人的聚居区，1997年5月撤地设市。龙岩矿业资源丰富，金、铜、铁、煤等16种矿产储量居全省首位。紫金山铜矿是中国第二大铜矿，马坑铁矿是华东第一大铁矿，中国最大的黄金生产企业紫金矿业就在龙岩治下。
今年8月11日下午，龙岩市委召开全委（扩大）会议，福建省委组织部常务副部长袁毅宣布省委决定：梁建勇任中共龙岩市委委员、常委、书记；黄晓炎不再担任龙岩市委书记、常委、委员职务，另有任用。
此后不久，坊间也曾一度传言黄晓炎将调至外省，担任更重要的职位。不过随着黄晓炎落马的消息正式公布，一切都灰飞烟灭。
反腐再无禁区
在十八大之前，落马的“团干部”虽有先例，但极为罕见。
如1982年5月至1983年6月曾任共青团安徽省委书记的王厚宏，后任海南省委副书记、常务副省长、省人大常委会常务副主任，因违纪被开除党籍，但保留副厅级待遇。
而在任期间被查落马的省级团委书记，据统计只有共青团宁夏原区委书记曹刚，2010年5月，因犯贪污罪、受贿罪，被银川中院判处有期徒刑16年。
2011年到2012年，新一届省级党委常委班子换届。据统计，换届后产生的404名省级党委常委中，有171人曾有过各级“团干部”任职经历，占42.3%。
但是，“反腐无禁区”。据统计，在十八大后的“打虎行动”中落马的45名副省部级以上高官中，曾经担任过“团干部”者15人，有15名换届后的省级党委常委，均占33.3%。
在落马的昔日“团干部”中，有正部级的申维辰，副省级的李春城、廖少华、陈安众、童名谦、杨刚、金道铭、谭栖伟、万庆良、韩先聪、武长顺、陈铁新、聂春玉、白云，以及最新落马的潘逸阳。而在落马厅官中，数字远比这更多。
在这些落马者中，担任过省级团委书记的有廖少华、万庆良、白云、潘逸阳、黄晓炎等。担任过省级团委党组书记的有杨刚，担任过省级团委副书记的有申维辰、童名谦、陈卫民，等等。
针对上述问题，前不久中组部有关负责人重申，干部工作重点在于深化干部选拔任用和考核评价制度改革，解决“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人问题；以完善从严管理干部队伍制度体系为重点，加强干部管理监督，推动干部能上能下，解决干部管理失之于宽、失之于软的问题；健全干部激励保障制度，调动广大干部的积极性、创造性，推行公务员职务与职级并行制度，解决千军万马过独木桥的问题。
效果如何？仍有待时间和实践检验。endprint