政治局常委联系点的“玄机”

单纬

1月20日，党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在北京召开。根据会议部署，第二批教育实践活动中，中央政治局七常委将各选择一个县作为联系点。在第一批活动中，七常委各自联系了一个省份。根据媒体报道梳理，最近10多年，全党掀起多次教育实践活动。每次活动中，中央政治局常委们都有各自的联系点。那么常委们选择联系点有什么讲究？成效如何？

本文以2000年三讲教育活动、2005年先进性教育活动、2008年学习实践科学发展观活动以及2013年党的群众路线教育实践活动为统计对象，对常委们联系点的情况进行梳理。

七常委联系点分布于16省份，四川最多

根据对这4次教育活动的统计，历任常委联系的省份分布广泛，分布在河北、广西等16个省市自治区。在上述教育活动中，四川成为联系点的次数最多，有4次，3名政治局常委选其作为联系点：张高丽（四川省、2013年群众路线教育实践活动联系点）、温家宝（四川省江油市、2008年深入学习实践科学发展观活动联系点）、温家宝（四川省通江县、2005年先进性教育联系点）、胡锦涛（四川省什邡市、2000年三讲教育联系点），其中温家宝两次选择了四川省，可谓情有独钟。紧随四川之后的是浙江、河北、广东各3次。而四个直辖市均未成为过联系点。

而按地域分布，这些省份分布于东南西北。华东（江苏、浙江、山东）、华南（广东、广西）、华北（河北、内蒙古）、东北（黑龙江、吉林、辽宁）、华中（湖南、湖北）、西北（陕西、甘肃、宁夏）、西南（四川）。

按行政级别来看，联系点一般为县或县级市，这样做或许是因为方便联系，利于集中精力深入调研。不过，在第一期群众路线教育实践活动中，7位常委是以省为联系单位，去的地方相对较多，比如习近平就去了联系省份河北的石家庄市、正定县、平山县调研。接下来，常委将选择一个县作为联系点。是从目前联系的省份选择，还是从别的地方选，有待观察。

特殊的地方是，2005年先进性教育联系点中，还有政府单位和国企。黄菊的联系点是中国石油天然气集团公司及塔里木油田，李长春的是广东省新闻出版局，罗干是司法部。

总书记都去哪儿了？

总书记作为常委班子的班长，他们选择的联系点也各不相同。习近平在群众路线教育实践活动中选择的是河北省；广东省高州市则是三讲教育活动中江泽民的联系点；而胡锦涛在深入学习实践科学发展观活动和先进性教育活动中则分布选择了陕西省延安市安塞县、山东省寿光市。

在这四个省中，河北省属于人口大省，欠发达；广东则属于发达地区，改革前沿；山东为沿海经济强省，而陕西属于西部，延安为革命圣地。

部分常委与联系点有交集

习近平与联系省份的渊源最明显，交集最深。在河北，他先来到正定县调研，这里是他30多年前工作过的地方。调研期间，他与当地村民拉家常，还和当年一起工作的老同事一起吃了顿饭。随后，他来到对中国共产党有特殊意义的西柏坡，参观了西柏坡纪念馆、毛泽东旧居等地。

浙江省嘉兴市嘉善县是2008年深入学习实践科学发展观活动习近平的联系点，2002年—2007年，习近平则担任过浙江省长、书记。

与之相似的是，广东省增城市是2008年李长春的联系点，而李长春曾担任过广东的一把手。

2000年，尉健行选择辽宁北宁市作为其三讲教育活动联系点，辽宁则是尉健行早年学习、工作过的地方。

而在2013年群众路线教育实践活动中，部分常委联系的省份，过去都多次视察过。比如，张德江联系江苏省，2008年到2012年，张德江担任国务院副总理时，多次来到江苏，视察江苏中能等大型企业，调研中小企业发展，还曾在2011年11月22日，在江苏南通主持召开部分地区中小企业工作座谈会。

刘云山联系浙江省，担任中宣部部长时，刘云山曾多次到浙江，考察宁波的文化事业发展，调研浙江的文化体制改革和宣传思想工作。2013年6月，他还会见了杭州“最美现象”建设先进经验报告团。

王岐山联系黑龙江省，王岐山担任国务院副总理时，重视中俄贸易工作。2009年5月19日，他曾来到黑龙江省漠河县，出席中俄原油管道工程（中国境内段）开工仪式。当年10月，第二届中俄政党论坛在黑龙江省绥芬河市举行，他出席开幕式并致辞。2013年全国两会，他曾参加黑龙江代表团审议。

联系点“专业对口”

2005年，先进性教育活动中，主管宣传思想文化工作的政治局常委李长春选择的联系点为广东省新闻出版局；而政治局常委、政法委书记罗干则选择了司法部，可谓“专业对口”。

而在此次群众路线教育实践活动中，部分常委联系的省份，与他们目前分管的工作相关。李克强赴广西北海、钦州、南宁考察。他过去的从政经历与广西少有交集，但此次考察围绕经济运行、改革开放、民生改善等开展调研，港口是感知经济冷暖的“温度计”，李克强特地考察了钦州港。俞正声在甘肃调研，他在甘南藏族自治州强调民族宗教政策。 同时，再次阐明了中央对于“达赖问题”的立场。张高丽的联系省份是四川，调研期间，他部署了芦山地震灾后恢复重建的工作。此外，李克强和张高丽在视察时分别召开部分省区经济形势座谈会，分析当前经济形势，并听取地方汇报经济状况。

联系成果大

2008年，在深入学习实践科学发展观活动中，浙江省嘉兴市嘉善县成为习近平的联系点，习近平9次批示嘉善实践活动，2013年2月，该县获批成为全国唯一的县域科学发展示范点。嘉善县示范点推进办有关负责人称，当地已制定示范点三年、五年计划，也做出数百项具体操作任务，估计2014年就会显示出示范点的成效。

陕西省延安市安塞县则是胡锦涛深入学习实践科学发展观活动的联系点，当地边学边查，边查边改，全县农村最低生活保障标准由725元提高到865元，农村合作医疗大病救助最高限额由1.5万元提高到2万元。

截至2013年底，习近平等中共中央政治局常委全程指导群众路线教育实践活动联系点省区，共查处违反中央八项规定精神的问题5374起，通报、曝光典型案件858起，处理6820人，给予党纪政纪处分2560人。

同时，联系点省区以省委、省政府名义召开的会议同比减少35%以上，文件减少15%以上，清理评比达标表彰项目12164个，压缩“三公”经费33.73亿元，停建楼堂馆所项目519个，清理超标办公用房174.22万平方米，清理超标超配公务用车22457辆。

摘编自大公网