一诏二刀三通货

“九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。翠华摇摇行复止，西出都门百余里。六军不发无奈何，宛转蛾眉马前死。花钿委地无人收，翠翘金雀玉搔头。”唐玄宗本是一张报纸一杯茶，打坐在九重城阙的，奈何“部下工作失误”，引发了安史之乱，只好千乘万骑“幸猎”西蜀。

国难当头，女眷们犹披金戴银，翠华摇摇，这不让群众气愤？“丙辰（注：‘辰应为‘申字之误）次马嵬驿。诸卫顿军不进（《旧唐书》）。”队伍行至马嵬坡，群众情绪激动，到唐玄宗门口举行了大规模上访活动，群众诉求是：不把造成群众损失的干部揪出来，我们六军不发了，不保护你唐玄宗了，不保护你李唐王朝了。

这就是马嵬坡群访事件。“龙武大将军陈玄礼奏曰：‘逆胡指阙，以诛国忠为名，然中外群情不无嫌怨，今国步艰阻，乘舆震荡，陛下宜徇群情为社稷大计，国忠之徒，可置之于法。”谁造成损失，谁得承担责任，杨国忠把大唐搞坏了，自然是“兵士围驿四合，乃诛杨国忠。”

杨国忠挨了处分，“一族兵犹未解”，群众还是围着“政府大门口”不散。怎么回事？“上令高力士诘之”，高力士去调查了，汇报说：“诸将既诛国忠，以贵妃在宫，人情恐惧。”唐玄宗才感觉到，这回不挥刀自宫，不挥泪斩贵妃，是过不去的。赶紧下罪己诏，赶紧出台处分文件，给杨贵妃处分是：“上即命力士赐贵妃自尽。”

天大地大，不如皇帝脸面大，皇帝一脸遮天。是吗？国王是永远犯错，永远不会向国民认错的？人祸不说了，就是自然灾害，皇帝也须出来，向全国人民道歉。

“明周襄敏公抚宣府，总都冯侍郎以苛刻失众心”，各团、营去冯侍郎那里去领军粮，冯首长不但不给，“且欲鞭之”，这下激怒了广大群众，“众遂愤，轰然而骂，因围帅府。”群访规模很大，群众情绪蛮激动。领导派周襄敏去处理。带警卫去？带公安去？叫下面把人领回去？你是想把事情搞烂吧，是想把矛盾激发吧，是不相信群众吧。周襄敏谁都不带，单个人“卸刀赴会”，制服都不穿，“即便服出坐院门”：出现这般问题，我该负领导责任。再是进行责任划分：“是若辈剥削之过”，我们一定严肃处理，“欲痛鞭之”。

群众蛮通情达理啊，见领导不推卸责任，勇于担当，又见承诺拟将处分相关责任人，那群众还有甚意见呢？“解散而去”，一场一触即发的群众群体上访，风平浪静，平安无事了。

群众群访，处置不当，那真会“急则生变”的。不过，解决群访问题，也不难，紧要的是“先平其气”。平其气，首先是要下罪己诏，是干部工作失误吧，失误就要承认，不要遮掩，不要辩护，不要强词夺理，不可王顾左右而言他，敢于善于把责任揽过来，“兵士围驿四合”了，唐玄宗若还耍领导威风，摆领导架子，那结果定是：一者宛转蛾眉马前死，二者“皇冠”委地无人收。其二，必须动刀子，谁给群众造成损失，谁就得准备受处分。是你爱将？抱歉，你得挥泪斩马谡；是你爱妃？抱歉，你得赐贵妃自尽。

一诏，下了；二刀，也下了。这两样都是在“玩虚”的。群众说，我们损失谁来承担，谁来弥补？“宋赵方外荆州制置使，一日方赏将士恩，不偿劳军士，势欲为变。”赏罚不公，让很多士兵严重缺乏“获得感”，他们要生变了。赵氏有个孩子，见群访群情激动，跑到点将台上，“此朝廷之赐也，本司别有赏。”这承诺一出，“军心一言而定。”

赵氏之子，“时年十二三岁”，一个小孩都清楚的道理，干部想来当明白吧：我们是替群众造福的，不是给群众造祸的；我们是给群众谋福利的，不是替群众制损失的。兄弟此事件是经济问题嘛，本单位不能赏，而本单位必须偿，把群众损失补起来；不只是补起来，更得以后出台硬措施让群众得福利。

一诏，二刀，三是让群众能获得硬通货，照此操作，则考验兄弟处理复杂矛盾的种种关口，几可顺利通过。