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沙特国王到访,不仅为了炫富

点击:0时间:2023-02-04 06:12:40

赵灵敏

到访中日的主要目的是介绍和推销改革计划并寻求合作

沙特国王萨勒曼近期进行为期一个月的亚洲访问行程,目的地包括马来西亚、印尼、文莱、日本、中国和马尔代夫。所到之处,人们被这位国王庞大的随行队伍和奢华的做派惊呆了。

到访印尼时,萨勒曼国王的代表团包括1500名随行人员、近500吨的行李、两部金灿灿的升降电梯,机场服务公司雇佣了572名工人来卸载运输这些行李。此外,沙特政府还在印尼当地租用了720辆高级轿车,并一口气包下了当地五家豪华酒店。日本东京也因为这位国王的到来而出现了“特需”的行情,国王一行在这里预订了1200间高级客房和400辆高级车辆,当地的旅游大巴也因此出现了供不应求的情况,这对日本的相关行业是一个重大利好。

不过萨勒曼国王这次的访问,主要目的并不是为了度假和炫富,而是有正经事要办,除了加强和马来西亚、印尼、文莱这些伊斯兰国家的友好关系之外,到访中日的主要目的是介绍和推销沙特致力于全面转型的改革计划《愿景2030》(Vision 2030)并尋求合作。

在经济领域,这份去年4月推出的计划要通过改善商业环境、支持中小企业发展、国家投资、发展非石油产业、发展私营企业等方式,推进经济多元化,最终实现萨勒曼在当天电视讲话中宣称的目标:“到2030年,我们将不再依赖石油。”

刺激这一计划推出的最直接背景是低迷的油价。近年来,由于全球经济不景气和美国页岩油气的开发,国际油价已经从最高时的150美元以上降到目前的50美元左右,并持续了至少三年多,这对严重依赖油气出口的沙特财政构成了巨大压力。2015年和2016年,沙特的财政赤字分别高达980亿美元和870亿美元,国际评级机构惠誉在2016年4月已经将沙特长期信用评级由“AA”降到了“AA-”,同一时间国际货币基金组织估算,如果不改变现行经济政策,沙特将在五年内宣告破产。

除了经济方面的压力外,沙特在政治上也有远虑和近忧。2010年底发生的“阿拉伯之春”,推翻了中东的多个统治者,并在多个国家造成了持续至今的纷争和战乱,沙特虽然幸免于难,至今大致能保持稳定,但这种稳定很大程度上是建立在不断的“派糖”之上的。

沙特的经济支柱是石油天然气行业,这个行业虽然产值巨大,但并不是劳动密集型的,加上很多劳动强度大的工作当地人不愿意干,因此沙特国内的失业率在10%以上,政府一直通过直接给人民发补贴或加薪的方式来稳定人心,而这需要大量的资金,在目前财政比较困难的情况下,这种做法渐渐难以为继,所以需要发展私营企业和中小型企业来缓解就业。

此外,沙特还面临王位继承的难题。沙特实行的是兄终弟及的王位继承模式,第一代国王伊本·沙特共有儿女127人,其中男孩58名,女孩69名。自他1969年去世后,王位就一直在他的儿子们中间转接,而现在儿子辈健在的人士已经不多。

萨勒曼2015年继承王位时已近80岁,而原定的王储、弟弟穆克林也已年过70,为了实现王位的年轻化和稳定,萨勒曼废除了弟弟的王储资格,另立侄子、第三代亲王纳伊夫为王储,自己的儿子穆罕默德为副王储,打破了兄终弟及的祖制。这在沙特王室内部引发了争议,甚至一度传出要废黜萨勒曼的消息。为了沙特王室的长远未来,萨勒曼需要加强自己的权威,如果他能带领国家实现转型,那些反对他的人自然就无话可说了。

不过转型说来容易做起来难,资源型国家成功转型的案例从来就非常稀少,而早在1970年颁布的第一个经济社会发展五年计划中,沙特政府就提出了国民收入来源多元化、减少石油依赖度的主张,但时至今日成效不彰,原因主要在于转型的动力不足,油价一好转就将转型抛诸脑后、伊斯兰保守势力的阻挠等等。不过对于中日这样的经济大国来讲,从这份愿景中找到合作机会和订单,应该不是难事。

标签: 沙特 印尼 国王
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