实行精准打击 提供精准服务对话检察官吴菊萍
杨皓
吴菊萍：上海市浦东新区人民检察院公诉二处命名检察官，2014年开始重点办理知识产权相关案件，在浦东新区知识产权局、中国（浦东）知识产权保护中心设有以“吴菊萍”命名的检察官工作室。曾获上海市优秀公诉人、上海市巾帼建功标兵、高检院首批“公诉技能实训教师”等荣誉称号。
《检察风云》：请简单介绍一下您自己。
吴菊萍：我2003年参加的工作，当时就对知识产权很感兴趣，把浦东检察院成立以来所有的知识产权相关案件做了一个梳理，写了《浦东新区知识产权犯罪实证研究和预防建言》一文发表在《上海政法学院学报：法治论丛》上。2014年7月，正式调至公诉二处，开始重点办理知识产权相关案件。
《检察风云》：2017年，浦东新区人民检察院办理知识产权相关案件的数量是多少？
吴菊萍：2017年浦东新区人民检察院共受理涉嫌侵犯知识产权审查逮捕案件16件23人，批准逮捕11件12人；受理侵犯知识产权犯罪审查起诉案件22件42人，提起公诉18件36人。
《检察风云》：从目前办案情况来看，知识产权相关案件主要呈现怎样的特点？
吴菊萍：主要有四个特点：一是侵犯商标权类的案件量及涉境外权利人的案件量占比量均较高，且该类案件团伙作案、利用网络作案情况较多，产业化特点明显；二是部分知识产权犯罪案件兼具侵犯知识产权和危害食品安全的双重特点；三是随着网络的普及，利用互联网技术侵犯著作权的犯罪情况时有发生；四是侵犯商业秘密类案件成案难度高。
《检察风云》：在我国建设知识产权强国的国家战略的大背景下，身为一名一线检察官，您认为司法改革应当做出怎样的回应？
吴菊萍：司法改革的初衷是让检察官专心办案，承担办案责任。与之相随的必然是要打造一支正规化、专业化、职业化的检察官队伍，这也是新时代检察官的应有内涵。我认为，知识产权案件的办理，对检察官的专业化能力要求更高。知识产权既有法律属性，也有技术属性，所以办理知识产权刑事案件，往往需要检察官具备扎实的法学功底、复合的思维能力和较强的学习能力，才能将技术事实转化为法律事实，进而准确使用法律，才能更好地把握打击与保护的尺度，引导鼓励创新、良性竞争的价值导向。因此，检察专业化办案的探索，在知识产权领域亟待加强。
《检察风云》：在浦东新区知识产权局和中国（浦东）知识产权保护中心分别设有以您的名字命名的检察官工作室，请问您在知识产权的刑事、行政协同保护方面有着怎样的理解？
吴菊萍：浦东检察院一向注重行政执法与刑事司法的衔接工作，最早这个制度就发端于浦东检察院。近年来，在打击知识产权侵权方面，我们与新区知识产权局有着很好的互动，我们通过定期例会互通办案信息，通过行刑衔接专线流转案件线索，我们也共同打造了新西兰佳沛猕猴桃案等精品案件。新西兰佳沛猕猴桃案正是命名检察官办公室与浦东新区知识产权局的日常工作联络中发现的案件，然后多次与权利人、公安机关会商侦办思路，最终实现精准打击的一批案件，这也是上海检察机关知识产权行刑衔接工作方面的有益尝试。实践证明，知识产权的刑事、行政协同保护对于案件的发现、培育能起到很好的作用，在实现知识产权的大保护、严保护的同时，检察机关也能更好地监督行政执法，共同营造公开公正的知识产权法治环境。
此外，将检察办案的触角延伸至行政机关办事窗口，检察官直接面向权利人，能够为企业提供更为精准的司法服务和法治引导，为知识产权保护构建新格局，为创新主体和市场主体提供更加有力的法治保障而贡献我们的智慧和力量。
《检察風云》：我们都知道知识产权与营商环境之间有着很大的关系，那么在塑造法治化的营商环境方面，您个人有何建议？
吴菊萍：大致建议有四点：一是国内企业知识产权保护的意识有待加强。从目前的司法实践来看，部分国内企业，中小企业对于品牌的长期打造意识不强、信心不足，驰名商标、百年老店的品牌保护意识不强，能力不足；二是知识产权侵权的网络环境要加强监管。虽然目前网络运营商会主动承担起部分知识产权违法监管的职能，但是不法分子利用网络形成制假、售假的产业链的情况仍十分常见。政府职能部门有必要主动将行政执法的触角延伸至线上，避免互联网成为知识产权保护的法外之地；三是对食品生产、销售环节的侵犯知识产权犯罪要加大惩治力度。“民以食为天”，餐桌上的安全成为百姓对政府管理的迫切期待，司法保护也责无旁贷。要利用食品、药品案件集中管辖、精品案件打造等方式加大涉食品安全的知识产权犯罪案件的打击力度；四是为知识产权权利人提供精准司法服务。利用派驻检察官办公室等办案组织、“两微一端”等新媒体，直接面向市场主体，宣传维权途径，传授知识产权保护的方法。鼓励企业挖掘和提升企业创新效率，利用知识产权提高融资、投资的能力，将知识产权真正转化成生产力、市场竞争软实力。
《检察风云》：能说一下您个人的工作感想吗？
吴菊萍：我个人觉得，只有热爱才会激发自己对工作的投入。正是因为自己热爱这份工作，我就能在这份工作中找到属于自己的获得，也恰恰是这种获得感，反过来能激发自己更多地投入到工作中。另外，我希望自己勇立潮头，期待自己站在行业的前沿，要做一个新时代有追求的专业的检察官。