一项意义深远的重要举措

为了协调推进“四个全面”战略布局，扎实做好“十个全覆盖”工程、农村牧区产业发展和结构调整、农村牧区基层组织建设三项重点工作，以优异成绩迎接自治区成立70周年，自治区党委、政府决定，从今年9月开始，到2017年自治区成立70周年之前，利用两年时间，在全区开展万名干部下乡驻村“推进‘四个全面、加强重点工作落实”督导工作。这是自治区党委、政府从协调推进“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线全局出发作出的重要决策，是主动适应经济发展新常态、推进我区经济社会持续健康发展的重要举措，是深入开展“三严三实”专题教育、打通联系服务群众“最后一公里”的重要抓手，是在实践中培养锻炼干部、加强干部作风建设的重要途径。

组织全区万名干部下乡驻村“推进‘四个全面、加强重点工作落实”督导工作的主要目的是，大力推进关系农村牧区长远发展的重点工作落到实处、见到实效，向全面建成小康社会的最大“短板”集中发力。总体设计是，自治区成立领导小组并向12个盟市分别派驻调研督导组，各盟市、旗县、苏木乡镇联合成立工作推进组，直接进驻嘎查村，帮助推进农村牧区“十个全覆盖”工程建设、农村牧区产业发展和产业结构调整、农村牧区基层党组织建设三项重点工作。主要目标是，农村牧区所有行政村（嘎查）和具备条件的自然村“十个全覆盖”工程建设任务到2016年年底基本完成，到2017年自治区成立70周年大庆前全面完成，基础设施条件和社会公共服务水平显著提升；农村牧区产业充分发展，产业结构调整加快推进，优势特色产业发展的格局初步形成；农村牧区基层党组织建设水平明显提高，党组织的领导核心作用更好发挥，党在农村牧区的执政根基进一步巩固。

全区各级党组织和广大领导干部一定要从全局和战略的高度，充分认识自治区党委、政府这项重要举措的深刻意义，准确理解和把握三项重点工作推进的目标任务和工作要求，带着对农牧民群众的深厚感情，以强烈的责任感和使命感，进一步加大工作力度，加快建设进度，不折不扣地把自治区党委、政府的决策部署落到实处。

要进一步加强组织领导、压实工作责任，突出薄弱环节、分类进行指导，全力攻坚克难。要督导和推动各地“真刀真枪”地干，集中力量攻坚，抢抓有限施工期，确保当年任务当年完成；要突出规划引领，坚持实事求是、因地制宜原则，不搞“千村一面”，确保工程建设有章可循；要加强监督管理，检查工程项目资金使用情况和工程质量管理，确保工程安全有序实施；要强化组织领导，确保工程持续扎实推进。要全力抓好农村牧区产业发展和产业结构调整，把种植业和养殖业抓好，搞好土地草原经营权流转和适度规模经营，充分发挥科技支撑作用，创新农牧业经营组织体系，推进农牧业产业化进程；要通过加大财政支持力度，争取金融支持，搞好“三农三牧”配套服务，加强组织领导等方式，为农村牧区产业发展和产业结构调整提供保障。要全面推进农村牧区基层党建各项任务的落实，着力强化农村牧区基层党组织的领导核心地位，着力推动和完善乡村治理机制，着力推动解决农村牧区基层党建工作中的突出问题，着力督促落实农村牧区基层基础保障；要把贯彻“1+3”制度体系、落实全面从严治党责任作为一项重要任务，督促各级党组织真正把党建作为最大的政绩，明责知责，全面履责尽责，严格考责问责，推动农村牧区基层党建工作任务的落实。

要把组织全区万名干部下乡驻村“推进‘四个全面、加强重点工作落实”督导工作作为锻炼干部、考察干部的主战场，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。要加强跟踪问效，定期进行排名考核，引导广大干部不断增进对群众的感情、提升服务群众的能力，激励党员干部一心一意、脚踏实地为群众办实事、办好事，给他们提供密切联系群众、提高工作本领的平台，创造施展才华、发挥作用的舞台，进而为自治区经济社会发展培养更多的高素质干部。