韩国老龄化比现代化更快

詹小洪

目前韩国人均GDP约为25000美元，这在当今世界上只能算个中等发达国家。但韩国却是低出生率和老龄化问题最严重的国家。之前我曾撰文写过韩国低出生率的问题，与生育率下降紧密伴随的是人口的老龄化。

韩国国家统计厅2013年12月9日公布，韩国男性的平均预期寿命为77岁，而女性的预期寿命则为83.8岁。可见，韩国人的预期寿命相当高，不仅高于发展中国家，甚至高于经济合作与发展组织（OECD）成员国的平均值。

根据联合国的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入“老龄化社会”，超过14%以上则为“老龄社会”，超过20%则为“超老龄社会”。

韩国老龄化速度相当快。65岁及以上的人口占总人口比例，1970年为3.1%，2000年，达到7%，显然，韩国是与21世纪同步进入了老龄化社会的。2005年9.3%，2011年11.4%。2014年初已经达到12.2%，韩国已经接近“老龄社会”了。在经合组织（OECD）34个成员中，韩国人口老龄化这个数值排名第30位，还相对乐观。韩国学者认为，这主要得益于朝鲜战争结束后婴儿潮时期造就的“人口红利”。

韩国老龄化的增幅大。在近40余年来，韩国老龄人口增加了3倍，该速度则位于OECD之首！如果以1970年各国老龄人口的比重定为1，2013年韩国老龄人口规模增加到1970年的4倍，远高于OECD平均水平（1.6倍），甚至高于日本（3.6倍）这样人口老龄化最严重的国家。

另一个反映人口老龄化的指标是人口年龄中间数的变化。韩国人口年龄中间数是：1980年21.8岁，1995年29.7岁，2000年32岁，2005年为35岁，2010年为38.1岁，预计2040年将达52.6岁。平均每5年增长了3岁，这证明韩国人口老得快。

从人口年龄结构变化也可看出韩国老龄化的程度。1970年一年全国出生婴儿100万名，现在每年仅44万名，不到45年前的一半。韩国18岁以下的青少年人口在上世纪60年代为50%，2004年仅为25.1%，现在更低了。更严重的是劳动者的老龄化。韩国劳动者的平均年龄从1980年的28.8岁增至2013年的35岁左右。2013年，韩国超过60岁的高龄人口的就业人数首次领先20到30岁的青年人的就业人数。

经合组织发布最新数据显示，韩国赡养一名老人的劳动年龄人口数：1950年为15.79人，1997年降至10人以下，2013年5.26人。尽管这比经合组织34个成员国的平均值3.74人的情况还是好一些。2013年，在经合组织成员国中，赡养一名老人的劳动年龄人口数比韩国高的国家仅有墨西哥和智利，而日本、德国、瑞典和芬兰的相应数字最少。

但是按目前韩国老龄化速度，到了2036年，韩国赡养一名老人的劳动年龄人口数将为1.96人，届时低于经合组织的平均值2.38人。到那时，韩国65岁及以上的老年人比率预计会达到24.3%，成为继日本、德国、意大利之后的第四大“老龄国家”。

韩国的退休金制度等养老金政策远不如经合组织其他国家完善，韩国退休老人生活要艰难得多。据统计，2012年，韩国老年人的贫困率为45%，远高于经合组织的平均值13.3%。在韩国，人们很难期待悠闲的退休生活，离开工作岗位的时点也将越来越延后。以2012年为准，韩国65至69岁高龄人口参加经济活动的比率，男女分别为53.7%和32.3%，比经合组织的平均比率（分别为30%和17.7%）几乎高一倍，而与法国（5.5%和3.5%）或德国（10.9%和6.6%）则根本无法比较。

目前我国65岁及以上老年人口占比也近10%，也进入了老龄化社会，所谓“未富先老”。我们应该关注韩国老龄化社会的变化及应对措施。endprint