坚守本色 厘清角色
蒋宏宾
中国特色社会主义最鲜明、最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最鲜明、最突出、最大的优势是中国共产党的领导。把中国共产党自身建设好，是时代和实践交给我们的大课题，是必须出色完成好的历史答卷。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点，着眼于中国特色社会主义事业新的伟大征程特别是实现“两个一百年”奋斗目标的时代重任，提出了全面从严治党的重大战略思想，这是长期执政的中国共产党在新形势下加强自身建设的行动纲领和治本之策，开启了党建新的伟大工程的新篇章。
全面从严治党战略思想和行动纲领内涵丰富、思想深邃，包含着一系列具有战略性、针对性、可行性的思想观点，既体现了马克思主义党建学说的基本原理，更融进了中国特色和时代特点，特别是充满了一系列富有真知灼见的创新理念、政策设计、方法举措和部署要求。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平同志就对新形势下全面从严治党提出八项要求。近两年来，他对此又进一步提出了一系列重要的思想和主张。理解和领会全面从严治党这一治党管党的行动纲领，贯彻和落实全面从严治党的一系列部署要求，探索新形势下全面从严治党的更好办法和举措，可以有多个维度、若干视角，但有两个基本的维度、范畴和逻辑，应当格外引起重视。笔者把它概括为“本色”和“角色”两个关键词。这是因为，中国共产党最鲜明、最基础的本色，是马克思主义政党、是先锋队，是人类历史上迄今为止产生的最具先进性的政治组织、政党组织。同时，中国共产党最鲜明、最根本的角色，是党和国家全部事业以及全体民众的领导核心，是在中华人民共和国执政近70年并且要长期执政的执政党。从这个意义上讲，思考全面从严治党的一切思想主张，破解全面从严治党的一切疑难课题，推进全面从严治党的一切政策举措，探索全面从严治党的一切思路办法，无不与它的“本色”相关联，又无不与它的“角色”相贯通。这其中，是具有必然理论逻辑和实践规律性的。
全面从严治党，首先是坚守住我们党
及其党的成员的应有本色
理解和把握中国共产党的固有本色，可从党的组织和党的成员两个层面切入。
从党的组织层面看。如上所述，中国共产党最鲜明、最基础的本色，就是它用马克思主义武装起来的先锋队，是人类迄今最具先进性的政党组织。换句话说，先进性、纯洁性就是中国共产党的本色和生命基因。在先进性、纯洁性的深层，是科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律。而其中最为根本的，是理想信念。坚定共产党应有的理想信念，就是坚守了共产党的应有本色。在先进性、纯洁性的外层，是党的创造力、凝聚力和战斗力。而其中最重要的，是凝聚力。不断巩固我们党共同的理想信念，才能做到全党上下真正有凝聚力，进而才能有创造力、战斗力。归结起来，作为一个政治组织、政党组织，中国共产党最基础的生命本色，就是它作为先进政党的科学而崇高的理想信念。正因为如此，十八届六中全会强调指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。习近平同志在庆祝建党95周年讲话中突出强调“不忘初心、继续前进”。这里的“初心”，其实是与“本色”同义的，而最最关键的初心就是理想信念。
为了保持和发展党的先进性、纯洁性，我们党必须警惕“四种风险”、面对“四大考验”，特别是必须进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。这样的伟大斗争，广义上讲，当然包括在经济、政治、社会和意识形态领域等多个方面的斗争，实质上这是我们党在新的时代条件下对各类矛盾的一种应对与处理。但狭义地讲，在更多的时候、更大的程度上，主要是我们党与影响和损害党自身先进性、结洁性的各种因素、各种势力的斗争。最为鲜明的是，十八大以来我们党狠下决心、花大力气深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，就是为了从根本上捍卫和保持我们党的先进性、纯洁性，也是为了从根本上消除影响党的本色基因的各类毒素进而捍卫和保持党的应有本色。
从党的成员层面看。必须首先看到，党的本色决定了党员的本色，党员的本色体现着党的本色。同时要看到，党员的本色又常常与另一个核心概念“党性”相关联。党性就是党的本色。但通常地并且主要地，我们是针对着党员个体讲党性的，同时不断要求党员加强党性锻炼、提高党性修养。我们的各级党校，也通常被定位为党员干部特别是领导干部党性锻炼的熔炉。
实际上，党性首先是针对政党本身而言的。政党的党性，就是该政党的本质属性，是该政党之所以是该政党而不是其他政党的根本特征。马克思主义政党的党性有多个层面的意蕴，如：鲜明的阶级性和人民性、理论上和实践上的先进性、严格的纪律性等，在此基础上，生发出党的成员个体的党性。但在现实生活中，政党的党性主要是通过党员个体的党性表现出来的。也正是在这个意义上，我们才更多地把党的成员个体的党性即每个党员的党性与“加强党性修养”这一表述联系起来。当然，这样的认知把握也是与中国传统文化强调个人修养紧密相关的。要特别强调的是，党员个体的党性修养不会随着党龄的增加或者职务的升迁而自然提高，反而有可能随着时代的变迁、环境的改变而有所削弱，必须持之以恒的进行锤炼。
简言之，党性就是党的本质属性，也是我们党及其党的成员的本色。对于政党组织来讲，就是党的先进性和纯洁性；对于党的成员来讲，就是每一位党员的先进性和纯洁性。坚守和保持了先进性、纯洁性，就是坚守和保持了党的固有本色。
全面从严治党，其次是厘清和摆正我们党
及其党的成员所应担当的角色
从党的整体来讲。中国共产党的最大角色定位是执政党，是一个已经在中国大陆执政近70年并且还要长期执政的党。基于执政党长期执政的角色定位，党的十八大以来，在全面从严治党的大框架中，我们党对自身最显著而突出的要求，就是把“依法治国”和“依规治党”有机融合起来。这是基于现实需要的大思考、大构架，其中深刻地蕴含着辩证唯物主义的逻辑。
既然是长期执政的党，有两个基本问题必须面对并且必须得到有效解决：一是执政基础，二是执政能力。为此，一方面，必须探索科学执政、民主执政、依法执政的现代执政之路。另一方面，必须把治党和治国有机协同好、融会贯通好。深入分析可以发现，一定意义上讲，科学执政、民主执政的精髓，都应当而且能够体现到依法执政之中。在现代政党组织、现代国家治理方式中，法律法规和制度建设相对更具有基础性、全局性、根本性、持久性，也更能体现、契合和适应我们党长期执政的要求。同时，作为执政党，尽管涉及的领域甚广、要做的事情甚多，其实可归结为一件事：治国理政。而治国理政最主要的，是抓住经济社会发展中的主要矛盾。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略十分丰富，而其中的全面依法治国、全面从严治党，正是在我国全面小康社会进入决定性阶段、改革开放进入攻坚期和深水区所突出需要抓紧抓好的两大治理重点。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是目标系统、全面深化改革是动力体系，全面依法治国、全面从严治党则总体上归属于保障体系。既然治国、治党都属于保障系统，这二者之间的相互关联和内在贯通就更为紧密，尤其必须统筹推进、一体建设。
从党员个体来讲。无论从事什么职业、身处何种岗位，都必须明白自己的第一身份是党员，自己的首要任务是为党工作。这就是最简单、最基础意义上的党员角色定位。始终把自己的第一身份作为党员，看似不难，实质并不容易；看似简单，实际内涵丰富、要求很高。关键在于，牢记自己的党员身份，就要求每名党员无论在什么时候、在什么情况下，都要把自己看成是组织上的人，自己的一言一行代表的都是党的作风和形象。基于党员的角色定位，党的十八大以来，在全面从严治党的大框架中，党中央对全体党员最主要、最突出的角色要求就是做“四讲四有”的合格党员，尤其要努力做到“在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”。
从党的领导干部来讲。领导干部是事业的顶梁柱、团队的主心骨、队伍的领头羊。每一名党员领导干部至少有两重角色：一是作为党组织中的一员，享有党章赋予的任何普通党员都能享有的所有权利，同时又必须义不容辞地担负起党章赋予的任何普通党员都必须尽到的全部义务和责任；二是作为领导干部，必须身先士卒，以身作则，担负起党章所赋予的更多的义务、更大的责任，同时我们党对领导干部有着更高的标准和要求，领导干部也必须对自身有更为严格的标准和要求。十八大以来全面从严治党的一大突出亮点、一大成功经验就是：紧紧抓住领导干部这个关键少数。同时，突出高级干部这个重点，并且要求中央委员会特别是中央政治局及其常委会的组成人员率先垂范、以身作则、以上率下。基于党员领导干部的角色定位，十八大以来，我们党在全面从严治党的总体思路和政策构架中，对党员领导干部的角色要求尽管内容很多，但概括起来不外乎“忠诚、干净、担当”六个字。
从广义上行使公权力的人员来讲。公职和公权行使者无论是否具有党员身份，都是我们党所领导的人才，其中大部分又是党的干部，因而都是我们党的宝贵财富。这些人员无论所处行业怎样，自身的岗位、职级如何，只要是行使公权力，他们都会面对如何正确行使公权力的问题，都会面临正确对待公与私的考验，都需要思考如何立足岗位确保自己清正廉洁从业。基于公权行使者的角色定位，十八大以来，我们党在全面从严治党的总体思路和政策构架中，对作为党的干部的全体公权力者的要求归结到一点就是“公私分明”、“廉洁从业”。实际上，十八大以来，总体上也是围绕着公权力行使的领域和轨迹来构筑制度规章体系特别是监督制约体系的。
总的来说，无论对于党的整体、党的各级组织还是对于党员个体，本色是角色的前提，角色是本色的延展；本色是内在的特质，角色是外在的显示；本色赋予角色以鲜明的特性与要求，角色又以具体的义务、责任和担当来诠释本色的内涵与作为。只有把本色、角色这两篇文章都做好、做足了，全面从严治党的大文章才能真正出彩！
（作者系江苏省广电总台党委委员、纪委书记，研究员）
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