大众“断轴”维权的哈市样本

郑智维+尹海超

从不承认设计缺陷，到承认设计缺陷但声称国内生产配套能力问题，接着到只能给予安装金属衬板的解决措施，现在又表示可以更换独立悬挂。大众厂商态度经历了过山车似的转变。

自2014年年初，新速腾后轴纵臂断裂事件被曝光，此次召回事件至今仍未得到妥善解决。随着各地速腾车主维权事件陆续上演，大众“断轴”事件正逐步演变为一场维权“持久战”。

在这场维权战中，除国家质检总局等中央层面的监管部门外，还有一些地方监管部门站了出来。作为地方维权的典型样本，哈尔滨市市场监督管理局也将自己置身于此次事件的风口浪尖。

不过，目前事件已经有了进展。哈尔滨市场监管局消费者权益保护处处长、黑龙江省法学会消法研究会常务副会长王绪坤判断，此前被消费者嗤之以鼻的“打补丁”的召回方案或将被取消，取而代之的方案可能是更换独立悬架。

4S店缺席约谈会

10月26日，全国20余省超过110个城市的速腾车主发起一场全国性的维权活动。被媒体称之为“2004年中国实施汽车召回制度以来规模最大的一起汽车集体维权”。

除了全国性维权外，地方性维权也同步进行。“近两个月之内，我们接到新速腾轿车相关问题投诉案件近400起。”在接受《民生周刊》记者采访时，哈尔滨市“12315”汽车行业维权中心的相关负责人透露，这些投诉都是关于非独立悬架缺陷，车主担心这将导致车辆行驶安全问题。

“我们也接到了代表全省14000名车主的哈尔滨速腾维权群群主王洪亮的投诉，作为专门负责消费者合法权益的机构负责人，如果继续沉默实在无法面对市民了。”王绪坤说。

作为维权车主的代表，王洪亮表示，之所以购买速腾车主要是因为其品质有保障，但安装金属衬板仅能起到报警功能却不能消除安全隐患，车主的人身安全依然无法得到保障。

由于投诉问题多，10月28日，哈尔滨市场监督管理局对在哈尔滨市的6家大众4S店进行约谈。此次约谈会是该局成立以来的第一场“战役”。

据了解，今年9月30日，哈尔滨市场整合哈尔滨市工商行政管理局、市质量技术监督局、市物价监督管理局职能，成立了现在的哈尔滨市市场监督管理局。

“约谈会的初衷是为了打破僵局，从而推动维权。”然而，令王绪坤没想到的是，6家4S店负责人集体缺席约谈会。“现场一直为他们空着座位供电视媒体拍摄，虽然集体缺席但也为维权起到了很好的推动作用。”

由于执拗的性格，王绪坤被同事们称作“一根筋”。“除了知情权，大众厂商还侵犯了消费者的安全保障权。”谈及大众“断轴”维权，他说，这已经超乎了一般性的消费者维权事件，因为这不仅关系到驾乘人员的人身安全，也关乎所有道路交通参与人的生命财产安全。

维权，还在继续。

维权“持久战”

新速腾“断轴”的起因究竟是设计缺陷，还是质量问题？

截至目前，一汽大众和大众中国方面均未对此正面回应。此外，在质检总局披露的信息中，也未对新速腾断轴的原因做进一步阐述。

承启律师事务所主任律师孙威表示，首先，厂商应对悬架是否存在缺陷给出明确回答，最有说服力的做法应是独立第三方的专业鉴定结论。

此外，在法律上，召回是指汽车产品生产者对其已售出的产品采取消除缺陷措施的活动。如果没有相应隐患，大众公司大面积召回的依据不足，如果不需要补救却采取过度的补救措施也是对消费者的一种侵权。

王绪坤透露，近期，哈尔滨市市场监管局消保处将组织省内大专院校、科研院所、汽车生产厂家、汽车维修行业技师等对速腾悬架断裂技术性缺陷进行研讨。

他坦言，作为一个市级市场监管局，在维权过程中感觉到有些力不从心，需要借助更多的外部力量，除了媒体外，还将与中消协、省消协沟通，并建议消协组织提起集体诉讼为车主维权。

自国家质检总局10月17日发布新速腾及甲壳虫召回通告之日起，时间已经过去近四个月。由于对大众提供“打补丁”的解决方案不能接受，各地车主维权活动不断，召回事件持续发酵升级，演变为一场维权的“持久战”。

除了通过哈尔滨市市场监管局维权外，一些本地车主也自发地通过法律途径维权。11月29日，哈尔滨市5名新速腾车主委托律师向国家质检总局递交了《律师意见书》，恳请依法对大众公司拟召回的装配了耦合杆式后悬架新速腾汽车作出不合格认定或对《不合格产品（商品）认定申请书》作出回应。

可能会改变召回方案

迫于舆论压力，大众方面的态度也在改变。

“我们应该放低姿态，心怀感恩，与消费者进行有效的沟通。”在广州车展上，大众中国执行副总裁苏伟铭向媒体表示，大众汽车竭尽全力，希望重新获得消费者的信任，并给消费者提供更热忱的服务。

“成为中国消费者最值得信赖的品牌，这比扩大销量和占有市场份额更重要。”他说。

11月27日，一汽大众首次在北京召开与速腾车主面对面沟通交流会。不过，被邀请的车主仅有十几位，被称之为“袖珍”交流会。主办方强调，此次沟通会的目的仅仅在于收集车主意见。

会上，代表大众的德国专家首次表示可以更换独立悬挂，并称正在与质检总局商讨召回方案。而在此前，大众厂商一直坚持衬板方案。透过这些信息，王绪坤推测，下一步或放弃“打补丁”方案，改为更换独立悬架的方案。

此前打补丁的方案始终未能平息消费者的维权诉求。“通过加装金属衬板解决断轴问题是治标不治本。”黑龙江省汽车维修质量鉴定委员会中心首席专家、哈尔滨市市场监管局12315汽车维权中心执委黄冬生明确表示。

“这就类似于给车加了一个铃铛，断了的时候就发出响声，仍就没能解决根本问题，因为车辆安全性不仅关系到驾乘人员的安全，也关系到所有道路交通参与人的生命财产安全，有必要对安全负责。”他说。

更换独立悬架的方案，又能在多大程度上满足消费者的维权要求？“一定为车主更换独立悬架，这是底线。”王绪坤说，这个方案能满足绝大多数甚至接近全部消费者的要求，因为车主们要求很低，他们只要基本的安全。endprint