守望相助 打造民族团结亮丽风景线

钱程

民族团结是内蒙古经济社会发展的根本保障，是内蒙古全面建成小康社会和实现中国梦的力量依托。习近平总书记在考察内蒙古时提出了“守望相助”殷切嘱托，内蒙古2500万各族人民始终要牢记总书记嘱托，把民族团结作为我国各族人民的生命线，努力把内蒙古这道祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽。

一、加强民族团结，维护祖国统一是中华民族的最高利益，也是各民族人民的共同愿望

做好边疆的安宁工作，社会政治的稳定工作，始终是内蒙古自治区党委和政府牢牢抓紧的一项重要工作，也是中央对内蒙古自治区提出的一项重要的政治任务。自治区历届党委和政府高度重视这项工作，正是由于高度重视，工作做得好，所以当年周恩来总理讲过内蒙古自治区是“模范民族自治区”。

为了维护“模范自治区”这个光荣称号，进一步巩固大好形势，我区坚持做到了：一是坚定不移地贯彻落实中央民族工作会议精神，坚定不移地贯彻落实习总书记关于做好民族工作的重要指示精神，坚定不移地贯彻落实好中央关于民族工作的一系列决策部署。二是坚定不移地走解决民族问题的正确道路，做到“五十六个民族五十六朵花，五十六个兄弟姐妹是一家”“像石榴籽那样紧紧抱在一起”。三是要坚定不移地坚持民族区域自治制度，民族地区共同团结进步，共同繁荣发展。

近年来，内蒙古自治区主要从五个方面全面推进民族团结。第一是抓发展、抓民生，这是做好民族团结工作的基础和前提。第二是大力推进民族团结宣传教育和创建工作，弘扬传承民族优秀文化，筑牢各民族团结奋斗的共同思想基础，构建各民族共有精神家园。第三是妥善处理民族工作方面遇到的问题，把民族工作纳入法治化的轨道。第四是高度警惕境内外破坏民族团结、社会稳定的各种势力，对破坏民族团结的势力坚决打击，绝不手软。第五是切实加强少数民族干部、人才队伍建设，为加强民族团结、维护社会稳定提供坚强保证。

二、内蒙古自治区多措并举促进民族团结发展

为在更高起点、更高水平上推进民族团结进步，自治区开展以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”和“守望相助”为主题的民族工作创建活动。

以各级党委、政府为主导开展创建工作。民族团结进步创建工作是一项系统工程，涉及全区各级各界上上下下，涉及政治、经济、社会、文化等方方面面。以各旗县市区作为重点单位推进创建工作，借助扩权强县、做大做强县域经济的机遇，将民族团结进步创建活动融入各项工作中整体推进；不断加强自治区党委、政府各部门的创建工作，使全区的各项政策、各种资源都向着维护民族团结进步的方向给予倾斜。

以民族团结进步创建活动“六进”为基本切入点和落脚点开展创建活动。机关和事业单位是党的民族政策最直接的制定者和落实者，要结合民族地区实际，正确并创造性地贯彻落实党的民族政策；学校教育面向未来，必须抓好民族团结进步教育；企业是经济发展和科技创新最直接的载体，是最能够体现平等、公平的舞台；乡村和社区是各民族群众最直接交流交往交融的地方，更容易形成团结和谐的新型民族关系；人民解放军和武警部队的创建活动，要积极参与边疆少数民族聚居区的经济社会建设，成为建设和谐安宁边疆的重要力量；寺观教堂是团结教职人员和信教群众，进行社会主义核心价值观和民族团结教育的重要场所。“六进”归根到底就是抓住民族团结进步创建工作的关键领域和关键环节，把工作做到最基层、做到人民群众中去，增强民族团结的基层基础建设。

以坚持和完善民族区域自治制度为根本开展创建活动。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，涉及我区工作的方方面面。在开展创建活动中，既要把党的民族政策全面、正确地贯彻到工作的各个环节，又要突出重点。现阶段重点要放在以学习使用蒙古语言文字为核心的民族教育、蒙汉兼通干部和人才的培养和配备、蒙汉两种语言并行并用方面所取得的突破和实质性进展。

以促进各民族共同繁荣发展为核心开展创建活动。我区在全力争取国家支持和帮助的同时，各级党委政府要下大决心、下大功夫，把本区域内少数民族聚居地区的生产搞上来、基础设施搞上来、群众生活搞上来。在让民族聚居区多得一些照顾的同时，激励和鞭策少数民族和少数民族聚居区的干部群众，摒弃等、靠、要的思想，凝聚力量，自力更生，统筹谋划，自主发展。

以有效多样的民族团结宣传教育活动为载体开展创建活动。目前，我区民族团结教育已经做到了四个全覆盖：一是在学校进行系统的覆盖青少年的民族团结教育，我区从小学到高中都有民族团结教育的课程，大中专院校设立了民族理论政策教研室和必修课；二是各级党校、行政学院和各种培训机构进行的覆盖干部职工的教育；三是新闻媒体进行常态化的覆盖全社会的宣传教育；四是覆盖乡村社区、部队企业的差别化的宣传教育。这些今后都需要继续坚持并不断加强。同时，要适应形势的变化和宣传教育工作的基本规律，注重人文化、实体化和大众化，注重宣传教育效果，做在平时，抓在平常。

民族团结进步活动切实发挥了引领带动作用，促进了各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，激发了各族干部群众参与民族团结进步活动的热情。

正如习近平总书记所指出的，内蒙古始终高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大團结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。内蒙古自治区第十次党代会上，自治区党委书记李纪恒同志在报告中强调：“推进和谐内蒙古建设、筑牢祖国北疆安全稳定屏障，必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持守望相助，不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面”“要巩固和加强民族团结，坚持和完善民族区域自治制度，完善促进民族地区发展政策，深入开展民族团结进步宣传教育”。

过去五年，内蒙古自治区坚持大力推进工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化建设；加快少数民族聚居区发展；制定实施了兴边富民行动、扶持人口较少民族发展和少数民族社会事业发展等多个专项规划；深入开展民族团结宣传教育；注重抓好少数民族干部队伍建设；“三个离不开”的思想和“守望相助”的理念深深扎根于各族人民心中。面向未来，内蒙古发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要全面贯彻落实十九大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，守望相助、团结奋斗、一往无前，把民族团结的风景线打造得更加亮丽。endprint