朴槿惠或被审判 韩政治力量对比将彻底改变

随着韩国“干政门”事件调查的进一步展开，事态的影响也逐步升级。

日前，复旦大学韩国研究中心主任郑继永教授接受了媒体专访。

韩国政治力量对比将彻底改变

根据该事件目前的进展，您认为“干政门”将从哪些方面改变韩国的政局走向？

郑继永：目前无论是执政党还是在野党，都对朴槿惠非常不满。从执政党大国家党内部来说，由于执政党内的亲朴系在与非朴系的斗争中，处于劣势的地位，可以预测大国家党内的变化将会非常大。亲朴系的势力或将被清除掉，又或者转移到非朴系中来，这是一个必然的方向。

从在野党的情况来看，“干政门”改变了在野党在韩国国家政治中的力量对比。在野党原本人气不高，但是此次“干政门”出来之后，在野党前所未有地获得了极高人气。其在明年选举中获胜的几率，大大地高于从前。可以说，此次事件将彻底改变韩国各种政治势力的力量对比，而这也是对韩国政治生态影响最大的方面。

此次危机是否反映了韩国政治制度的某些缺陷？您如何看待韩国五年不连任的总统制度？下一届总统对其改革的可能性怎么样？

郑继永：“干政门”与韩国的政治制度有关系，但主要原因是朴槿惠本人以及青瓦台秘书团队在政策制定方面出了问题。朴槿惠个人执政风格比较独断，加上政府内部的监督制度本身也没有跟上，是造成这次事件的主要原因。

韩国五年不连任的总统制度是否适合韩国政治发展这一讨论，已经存在于韩国好多年。然而，我们应该用历史的眼光来看待这个问题，一个政治制度之所以被认为缺点很多，往往是因为被实行了很多年，而这个制度往往适合当时的历史状况（韩国有多年的独裁历史，对总统任期的规定，迎合了当时人们对于独裁的厌恶心理）。

反之，如果将总统的任期延长，也仍旧会产生新问题。比如，是否会出现一党独大的局面？如果出现，是否有可能会出现比“干政门”更大的事件？所以，我们可以观察到，现在韩国国内对于修宪的呼声并没有那么大了。但是，下一届领导班子上台之后，会不会吸取朴槿惠的教训，从而提出更多新的平衡方案，还有待观察。

朴槿惠或被审判，韩国女性政治家前途堪忧

最新的消息称韩国总统府秘书工作日志手机已被检方带走，您觉得从目前的进展来看，总统朴槿惠的政治前景是什么？

郑继永：崔顺实事件刚开始爆发的时候，虽然韩国民众普遍感到十分气愤，但是一开始大家想象事态并不是那么严重。然而，随着“干政门”的细节被一步步揭露，现在看来，无论是在党内党外，还是民间，都普遍认为朴槿惠不具备担任总统的资格，其被弹劾的可能性上升了很多。如果朴槿惠真的被弹劾了，那么下一步等待她的可能就是审判。

事实上，在韩国的历史上，总统在任期末期往往难逃各种丑闻，但是此次事件，朴槿惠从韩国民主化进程以来最受支持的总统，变成了支持率最低的总统，您觉得主客观原因是什么？

郑继永：客观的原因是，目前韩国国内的经济形势非常不好。从韩国最大的造船厂破产，到最大的企业三星手机爆炸等，韩国的失业率不断上升，失望情绪充满了整个社会，是导致群众反朴的一些环境因素。

主观原因是，一直以来，很多韩国民众都认为韩国是东亚民族的典范。朴槿惠最初上台的时候，民众普遍对她非常看好，出现“干政门”之后，很多民众都感觉自己选上去的总统被另一个有邪教背景的人操控，普遍有一种被骗的感觉。此外，朴槿惠在两次道歉的过程中，都没有很好地向民众解释清楚与事件的关联，被认为没有诚意。

除了朴槿惠面临困境，2016年发生了很多女性领导人受挫的事件，巴西女总统罗塞夫涉嫌贪污渎职而下台；美国民主党总统候选人希拉里竞选失败；德国总理默克尔也面临着支持率下降的危机，您认为这些事件之间有无共同规律？全球女性政治家是否面临着相同的困境？

郑继永：我并不认为这些事件有共同的规律。罗塞夫下台更多是国内政治斗争因素；默克尔支持率下降与难民问题的处理相关；希拉里竞选总统失败，与纠缠已久的“邮件门”密不可分。

然而，我们也确实观察到了一些现象，那就是北欧的女性领导人，往往很少发生政治丑闻，而在东亚，女性领导人似乎出现比较多问题，但这也并不代表女性作为领导人，就有问题。

“干政门”出现后，韩国很多人可能会认为女性做领导人不是好的事情。很多我身边认识的韩国学者，也纷纷表示，以后坚决不能让女性做领导人了。因此，可以预测的是，女性政治家在韩国政界担任领导人的氛围会越来越差。

朴槿惠对朝强硬，下届政府或将逆转

朴槿惠上台之后，采取了很多与前任总统不一样的措施，您如何评价朴槿惠目前为止的内政外交政策及其造成的影响？

郑继永：从内政上看，朴槿惠的上任并没有像她之前承诺的那样，有力地促进了经济发展和变革，目前韩国国内对朴槿惠在任期间的政绩评价很低，认为她的政策造成了现在经济增长缓慢，失业率高，社会比较焦虑和动荡的局面。

此外，朴槿惠在国内主张历史教科书“国定化”，也引起了很多非议，被指涉嫌美化“亲日政府”和“军政府独裁”，对朴槿惠的支持率也造成了很大影响。

从对外关系来看，本来发展中韩关系是朴槿惠的一大对外政策亮点，但是由于强硬部署萨德，导致中韩关系陷入了一种非常冷的状态，韩国与中国的经济互动也进一步减少；在对日关系上，朴槿惠推进签订韩日慰安妇协议，伤害了很多韩国民众的民族感情，让不少韩国人感到特别愤怒；在对美关系上，韩国保持一贯的对美友好政策，并且加强了美韩同盟关系。

尤其值得注意的是，朴槿惠在处理朝鲜问题上，表现出了与前任总统非常不一样的强硬政策。朴槿惠政府采取了关闭开城工业园区、频繁进行军事演习，以及停止对朝援助等对朝措施，使得韩国国内出现了很多反对的声音。

您是如何看待朴槿惠的对朝政策的？您认为其强硬的政策对解决朝鲜半岛问题的作用是什么？

郑继永：目前普遍的一个观点是，朴槿惠强硬的对朝政策完全破坏了对朝关系，也让韩国没有了谈判的任何余地，对朝鲜弃核具有反作用，使朝鲜更加走向了拥核的道路。

因为韩国的强硬，给了朝鲜足够的时间和空间来发展核武器，这使得让朝鲜弃核的难度比之前更大了。尽管长期来看，朝鲜弃核，符合中国、美国和韩国的愿望，但是目前让朝鲜放弃手中的核武器的可能性非常之小。而无论是中国还是韩国，都不想通过武力来解决南北问题；美国大选才刚尘埃落定，也没有发动战争的氛围，一切都要等各国的政治稳定下来才可以商量。

所以说，从目前来看，解决朝鲜核问题的步伐会越来越慢，而不是越来越快。

加快部署萨德，中韩关系或受影响

您觉得此次事件将会对中韩关系产生什么影响？经济上，是否会影响中韩自贸区的推进？军事上，是否会对韩国布置萨德产生影响？

郑继永：从本质上看，此次“干政门”事件，对中韩之间的关系不会产生重大影响。但是由于目前韩国正在处理这次事件，国内陷入了比较迷茫的状态，中韩自贸区协定的推进可能会延迟，因为韩国只有处理好了内政，才可以解决外交事务。

至于萨德问题，尽管韩国现在说不会改变部署的立场，但是推迟还是取消，还需要进一步观察。目前美国趁乱加快部署萨德，一旦加速部署，对于中韩之间的关系，影响会非常之大。一个事实是，萨德问题将中韩之间合作的友好氛围给破坏掉了，短期内会对两国之间的经济造成负面影响。但是长期来看，中韩两国之间的经济联系肯定会更加紧密，合作的范围会越来越广，领域也会越来越深。