俄罗斯反腐暗潮涌动

高荣伟

腐败是社会的毒瘤，在俄罗斯也不例外。十多年来，俄罗斯重拳出击，让贪腐之风得到一定程度遏制。

尽管俄罗斯反腐行动逐渐取得成效，但反腐形势仍然不容乐观，俄清廉指数仍在世界排名榜垫底。在2016年176个国家和地区清廉指数排名中，俄罗斯居第131位。有人说，面对腐败，“梅普组合”方法很多，收效却不大。

不断挥动着的反腐“大棒”

从2012年普京第三次当选总统以来，俄政府再次加大了反腐的力度。2013年在原俄国家反腐败委员会之外，成立了总统反腐败局，采取高薪养廉等措施，但收效甚微。知情人士指出，腐败在俄罗斯早已形成了系统性问题，从机关政府，到医院学校，想要在俄办成一件事，行贿往往成为了屡试不爽、行之有效、效率最高的手段。当下的俄罗斯，很多人都认为，腐败并不是一件令人耻辱的事情，它是生活中司空见惯的一部分。不少腐败行为已合法化或半合法化，如各种小费、向医生送红包、向老师送礼等，已司空见惯，在客观上人们默认了其存在的合法性。

对于腐败这颗社会毒瘤，俄政府重拳出击，毫不手软。2012年至2016年，俄罗斯反腐败的力度一年比一年强。俄罗斯总统普京多次表示，不管官员职位多高，只要存在腐败问题就要依法惩处。

2015年3月初，俄罗斯萨哈林州州长霍罗沙文在自己的办公室被逮捕。此前，最著名的“老虎”是2013年年底被总统普京解职的俄罗斯前国防部长谢尔久科夫，他被控渎职罪。因财产申报不实被免职的还包括武装力量总参谋长马卡罗夫和军事航空运输司令部副总司令舍米亚金。2015年6月“落马”的“女强人”叶甫根尼娅·瓦西里耶夫娜是俄罗斯国防部原财务部部长，她名下有13处豪宅，贪污的金额高达30亿卢布（约合3亿元人民币）。瓦西里耶夫娜贪污的数额之巨震惊了俄罗斯政界！

2016年9月初，俄罗斯一名反贪官员被起获90亿卢布的现金，数额之大，令人咋舌。这名官员叫扎哈尔琴科，是俄罗斯内务部经济安全和反贪局某分局的代理局长。他的被捕源于有人指控他受贿700万卢布。扎哈尔琴科“落马”后，其家藏巨额现金的照片被迅速曝光，约50个装满钱的编织袋和纸箱，占据了一半的房间。据俄媒披露，光是清点这些现金，就花了侦查人员一整晚的时间。同月，因涉嫌组织一个犯罪集团并窃取大量共和国财产，俄联邦科米共和国前总统维亚切斯拉夫·盖泽尔遭到逮捕。

2016年年底，俄罗斯官方掀起的新一轮“反腐风暴”中，包括俄经济发展部部长乌柳卡耶夫在内的多名高官因收受贿赂下台。俄罗斯国有媒体报道说，乌柳卡耶夫是在受贿时当场被抓的，而他也是俄罗斯自1991年以来被拘留的最高级别的政治官员。2016年，俄罗斯因腐败犯罪造成的损失超过780亿卢布（约合96亿元人民币）。据新华社报道，俄联邦总检察长尤里·柴卡2017年4月25日在一份报告中公布了上述数字。俄罗斯媒体援引报告的内容报道说，2016年俄罗斯登记腐败案件32924起，较2015年增加了1.4%。

反对派剑指俄罗斯现任领导人

英国《金融时报》称，当地时间2017年3月26日，俄罗斯等多个城市爆发未经当局批准的反腐败游行。“民众极其踊跃，以至于发展成近5年来俄最大规模的示威。”在莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、乌法、乌拉尔、托木斯克以及西伯利亚和远东地区的10多个大城市的6万人走向街头，参加反贪腐游行。各城市游行者高举旗帜和标语，要求严惩腐败分子，改变腐败现状。

媒体报道，此次游行事件中，莫斯科有约500人遭警方逮捕。《金融时报》称，“被拘留的人中有一个叫阿列克谢·纳瓦尔尼，他是普京的政治对手。”此次游行由“与腐败斗争”基金会组织领导的，该基金会的创建人正是阿列克谢·纳瓦尔尼。现年42岁的纳瓦尔尼毕业于俄罗斯人民友谊大学法律系。2008年，纳瓦尔尼在个人博客中写了一些俄罗斯国企中的贪污腐败现象。后来，他曝光了俄罗斯Transneft公司前任负责人在建造东西伯利亚-太平洋输油管道时挪用40亿美元公款。此举使他一夜之间成了知名“反腐博主”。名声大噪。据媒体报道，纳瓦利内曾創立过多个党派，虽屡遭取缔，但仍然坚持参与政治活动，2013年参加了莫斯科市长选举。他还放言要参加2018年总统大选，与普京竞争。2013年7月，纳瓦尔尼被基洛夫市法院判处挪用公款罪，缓期执行。根据俄相关竞选法律，纳瓦尔尼被禁止参选俄罗斯总统。

据悉，此次游行的导火索是纳瓦尔尼去年3月初发布的一段视频。该视频指控梅德韦杰夫拥有大量房产、土地、游艇和葡萄酒庄园等财产，这些财富来自寡头们的贿赂和在非政府基金会帮助下从国家银行获得的贷款，其资产总额至少为700亿卢布（约70亿人民币）。这次示威活动公开的诉求是反对贪腐，要求总理梅德韦杰夫下台。

自从2014年乌克兰危机以来，俄罗斯民众生活在西方制裁下，受到很大影响。梅德韦杰夫在俄罗斯民众勒紧裤腰带过日子的时候，自己独享财富的嫌疑引发了普通民众的愤怒。许多人游行时挂起鸭子的横幅，据传梅德韦杰夫名下有专门养水禽的庄园。一些人还在脖子上挂运动鞋，以之讽刺梅德韦杰夫对昂贵的耐克运动鞋的偏好。

针对该视频，梅德韦杰夫的新闻秘书季马科娃立即回应称，这明显是纳瓦尔尼在为自己的选举宣传造势，抹黑对手。俄罗斯总统普京在3月底举行的北极论坛上表示：“如果某个人，某些政治势力为了一己私利试图利用这种工具（未经批准的行动），不是为了改善国内情况，而是在某些政治事件前夕包括国内竞选活动前夕，在政治舞台上进行自我炒作，我认为这是错误的。”

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间6月12日是俄罗斯国庆日，俄知名反对派阿列克谢·纳瓦尔尼领导的“反腐基金会”在这个彰显国家团结的日子，再次发起大规模反腐游行。CNN称，超过5万名抗议者走上俄各地街头。这场抗议与当年3月的俄罗斯大规模反腐抗议如出一辙，同样是把矛头对准“总理梅德韦杰夫腐败”。

据CNN报道援引第三方机构数据，有大约1400名参加游行的民众被捕，其中莫斯科有825人被捕，圣彼得堡为548人。不过，6月12日，在游行开始不久，纳瓦尔尼因为非法游行在家中被捕，被判处30天监禁。

反对派发动反腐游行原因分析

为什么两次游行中反对派皆剑指梅德韦杰夫？由于在乌克兰和叙利亚的军事胜利，主导俄罗斯外务的普京人气高涨。根据全俄民意研究中心的数据，普京在2017年5月29日到6月4日的支持率为81.1%，连续6个月维持在80%以上。

但梅德韦杰夫一直人气低迷，油价下跌、西方制裁等多重因素导致的俄罗斯经济危机，却被归咎于主持内政的梅德韦杰夫“无能”。不仅俄罗斯公众对梅德韦杰夫不满，甚至一些普京的亲信都持这种看法。美国《新闻周刊》分析称，从政治履历来说，与“强力集团派”的普京及其他政府官员不同，梅德韦杰夫过去无安全机构任职经历，也难怪被当成了“软柿子”。纳瓦尔尼是一个狡猾的煽动者，宣布计划参与总统竞选后，他“精确瞄准了选举造势的攻击目标”。分析人士指出，俄罗斯腐败问题长久以来并未得到很好的解决，这也是这次游行有许多人参与的原因之一。纳瓦尔尼善于见风使舵，俄罗斯民众对政府官员的腐败问题深恶痛绝，这让纳瓦尔尼认为有机可乘。

此外，与普京在俄罗斯受欢迎的形象不同，梅德韦杰夫长期以来处理公共关系不太谨慎，公共形象不佳。一方面，梅德韦杰夫在对待百姓民生问题上，向来口无遮拦。2016年，梅德韦杰夫前往克里米亚，与当地民众交流时遭遇一名老人质问：为何退休金这么少？梅德韦杰夫随口一句，“没有钱，但你们挺住。”一不小心就招来许多批评。在社交网页上，曾经有一名用户询问他当天过得如何，梅德韦杰夫非常耿直地回答，“不错，我去滑雪了！”对普通人来说滑雪是正常的休闲娱乐，对政治人物来说却又成为话题……此外，对于教师要求加薪的建议，梅德韦杰夫给出的答案则是让他们尝试做生意，而这也导致超过30万人发起请愿书呼吁他辞职。

编辑：薛华 icexue0321@163.comendprint