西咸新区空港新城功能区 开启中国临空经济新时代

空港新城功能区13.80平方公里，西片区北至正平大街，西至自贸大道、敦化路。南至机场飞行区北边界、周公大道，东至昌明路、敦义路；南片区北至慈恩大街，西至周公大道，南至兴教大街，东至崇文路。包括海关特殊监管区块（重点发展国际贸易、保税物流、保税维修）、非海关特殊监管区块（重点发展航空物流、航空维修、航空总部经济、文化旅游、商贸会展、跨境电商等具有临空特色的现代服务产业）。

作为中国民航局支持设立的首个“国家航空城实验区”，空港新城以打造丝路交通商贸物流中心、国际航空服务业聚集中心、国际会展文化创意中心、生态和农业小镇示范中心为发展目标，围绕西安咸阳国际机场做文章，大力发展航空物流、飞机维修、总部经济、文化创意和临空农业，已初步形成良好的产业基础和城市配套服务功能。建设以临空型服务业为主导的现代产业新高地，构建具有鲜明特色的临空产业综合服务体系，形成高效便利的通关协同体制，打造大西安航空服务功能区。

陕西自贸区获批以来，不断释放集聚效应，空港新城抢占先机大力招商，吸引了一大批知名企业“抢滩”空港。海航划转首批36家公司，总资产1562亿元，将在这里布局第五大产业板块——现代物流，世界500强法国梅里亚集团将其生物医药研发和生产基地落户于此，宝能将在这里建设西安航空企业中心项目，世茂集团将投资百亿建设世贸国际生态城。同时，空港还储备了一大批有自贸区需求的企业和项目，自贸区效应正在持续发酵。

工商空港分局提供的数据表明，在自贸区效应带动下，今年1至3月，空港新城企业注册数量同比增长46%，区内各类市场主体已达3077户。此外，注册企业也呈现出开放型、规模化等特点，注册资本金100亿元的海航现代物流有限责任公司于今年2月落户空港，成为陕西省与海航合作建设“中国孟菲斯”的战略平台。近期落户的扬子江航空货运控股有限责任公司、华宇仓储有限责任公司注册资本金也都达到30亿元，这两家企业都是海航现代物流集团旗下公司，将以空港新城为总部面向全球配置资源、开展业务。

自贸区红利不但为空港新城聚集了一大批企业，也吸引了金融机构目光，陕西自贸区西咸新区空港新城综合服务大厅启用当天，中国农业银行西安空港新城支行也揭牌营业，成为陕西自贸区空港功能区获批以来首家正式入驻的银行机构。

西咸新区空港新城是承接陕西自贸区联通世界的重要功能板塊，也是西安跻身世界一流城市的有力支撑。对标国际一流航空港的规划和建设理念，围绕大西安航空服务功能区建设，积极发挥“空港+自贸+保税”的开放优势，推动监管模式创新，加快转变政府职能，建立对接国际贸易准则的新体制，创造法洽化、国际化、便利化的营商环境，让企业享受服务贸易和投资的便捷与自由，为陕西对外开放和产业升级作出应有贡献。并结合产业特色，逐步放开飞机维修等现代服务业领域的外资准入限制、积极开展融资租赁、按照国际行业标准给予简化通关程序等。空港新城将在陕西自贸试验区总体方案的基础上，加大制度创新和经验探索力度，着力打造面向“一带一路”的大西安空中门户。endprint