立足实际 创新载体 努力创建学习型党组织示范基地

内蒙古工商行政管理局

2012年以来，自治区工商局结合“四型机关”特别是学习型机关建设，依托OA网络办公系统，加强学习网站建设，大力创建学习型党组织，党员干部理论水平进一步提高，党性观念和能力素质进一步增强，机关凝聚力、战斗力进一步提升，广大干部职工推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的作用充分发挥。

一、加强领导，健全制度，为创建学习型党组织提供坚实保障

为深入推进学习型党组织创建活动，自治区工商局制定了明确的目标：把党组建设成为学习型党组，把各党支部建设成为学习型党支部，把干部职工打造成为学习型干部。

一是制定创建方案。提出了创建学习型党组织的具体措施，做到有学习规划、学习记录、笔记心得、考勤记录、考核细则、影像资料、活动场所、电教设备等，并安排专人负责干部教育培训。在年初工作会上将创建活动作为重要工作进行安排部署，并将其纳入对机关各处室稽查考核奖惩的重要内容。

二是不断完善学习制度。局党组建立了《党组中心组学习制度》，机关党委建立了《党支部理论学习制度》，各处室都建立了业务学习制度。确立了以政治理论、业务知识、廉政建设为学习重点，以全面提升工商干部队伍综合素质为远期目标，以提高干部职工思想政治素质，理论文化知识、业务工作水平和服务发展能力为近期目标。

三是局领导发挥带头作用。成立了创建活动领导小组，实施了主要领导讲党课、领导干部专题辅导制度，一把手每年“七一”都给机关和直属单位共产党员讲授党课，分管领导每年不定期对其分管业务进行专题辅导。

二、创新载体，丰富手段，不断提高学习型党组织创建效能

一是开办网络课堂。自治区工商局建立了系统远程教育网络平台，设置了工商业务、人文素养、专题讲座、学习资源、专家答疑等栏目，每个栏目下面设若干个子栏目，共计载录9000余个文字、音频、视频资料。其中包含工商行政管理业务、法律法规、党建工作、时事政治、政策解读、职业素养等内容，既有常规辅导，又有专家互动答疑；既有静态网页格式，又有视频、音频等动态形式，内容丰富，形式多样，更新及时，方便易学。开办了网络培训中心，每名党员都在网上注册，由人教处或机关党委定期组织专题学习。学习组织部门通过系统可掌握每名党员学习的内容、时间和频次，并可通过网络或短信进行提醒和督促，每段学习都布置作业，学习结束时进行网络考试。最后由系统自动生成学习情况通报、作业情况和考试成绩，并在网上公示，极大地提高了学习的自觉性和时效性。2013年以来，依托网络课堂全区工商系统有230余人参加了国家工商总局的培训，有2000多人（次）参加了自治区工商局的培训；自治区工商局机关全员参加了本级培训。

二是加强网站建设。自治区工商局在OA网络办公系统专设了“学习型党组织建设”栏目，下设 “党建发文”“阅读园地”“专题学习研讨”“学习贯彻十八大精神”等子栏目，刊载丰富的学习资料供干部职工自学。开设了党的群众路线教育实践活动“学习专栏”“学习交流”栏目，开办了手机党课，第一时间学习中央领导同志和自治区领导关于推进教育实践活动的讲话精神，交流教育实践活动的学习体会，分享学习成果。开通了自治区工商局政务微博，传递正能量，系统干部针对业务知识、执法办案、经济形势、社会现象、文学艺术体育等各方面内容进行广泛探讨交流，极大地活跃了思想，营造了健康向上的舆论氛围，促进了学习型党组织的创建。

三、围绕中心，把握节点，深入推进学习型党组织创建

一是围绕中心，加强理论武装。始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，指导党员干部全面、系统、深刻地理解和坚定不移地坚持这一理论体系。组织党员干部专题学习党的十八大精神，聘请专家、学者进行理论解读，提升干部政治理论素养，坚定改革发展信心。围绕服务自治区经济社会发展第一要务，邀请专家解读自治区“8337”发展思路，结合职能认真学习、分解任务、贯彻落实。开展党员干部理论宣传普及活动，把解决干部思想问题与实际问题结合起来，增强履职尽责的责任感、主动性和创新能力。

二是把握节点，适时开展主题鲜明的学习活动。结合党的十八大、全国全区两会、自治区经济工作会议、国家工商总局工作会议等重要会议精神，组织党员干部及时学习贯彻，把思想和行动统一到会议精神上；结合国庆、纪念“七一”等活动，广泛开展爱党、爱国思想教育；结合创先争优活动，开展了“三亮三提三比三评三创”为载体的转变作风、提升服务学习实践活动。认真学习贯彻中央八项规定，坚持从严要求、务求实效的原则，不断改进学风、会风、文风和工作作风，进一步密切联系群众、服务群众。为深入推进严肃工作纪律、整顿工作作风活动，自治区工商局2013年5月6日至10日开展了为期一周的集中学习活动。采取专家讲座、专题自学、支部学习、大会发言等形式，认真学习了党章、公务员法、党员领导干部廉洁从政若干准则和自治区关于加强纪律作风建设的有关文件和法律法规等，并交流了学习心得。在开展党的群众路线教育实践活动中，党组书记、局长陈洁以“再读《共产党宣言》，坚定理想信念”为题，为机关干部讲授了一堂主题党课；邀请国家行政学院李拓教授为机关干部进行了题为《实现梦想的力量源泉——党的群众路线的历史与现实思考》的辅导讲座。以支部为单位，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”开展了集中大讨论，观看了《苦难辉煌》《警察日记》和廉政警示教育等影片，开展了大青山抗日游击根据地参观教育活动，并每人撰写一篇心得体会。教育实践活动的开展，在指导党员深刻查摆“四风”，坚定理想信念和宗旨意识，树立群众观点、群众路线，树立正确的世界观、人生观、价值观方面发挥了作用。

三是全员参与，开展经常性的学习活动。结合学习型党组织建设，开展“三会一课”、主题党日、专题辅导、知识竞赛等多种形式的学习教育活动。坚持每月至少一次党组中心组学习、每周一次支部学习。结合工商行政管理职能，组织党员干部带着课题下基层调研、走访市场主体、驻村扶贫帮困等，解决群众关心的热点问题、现实问题，同时了解基层干部和群众的所思所想，进一步增强工作的系统性、预见性和创造性，不断提高履职尽责的能力和解决复杂问题的能力。深入开展了“学理论、钻业务、提能力、比贡献”活动和“工商文明杯”规范化服务竞赛活动，提高了业务素质，提升了服务水平，涌现出一批热爱学习、文明执法、高效服务的先进单位和个人。深入开展了“书香工商”阅读活动，为广大机关干部征订学习资料，要求做到“四个一”，即每月读一本好书、每天读一篇好文章、定期观赏一部富有教育意义的影视作品、每年至少撰写一篇有质量的学习心得体会或调研文章。

四是典型激励，学习先进争当先进。认真组织机关干部开展了杨善洲、汪洋湖、郝万忠等同志先进事迹专题学习活动。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，号召党员干部学习兰辉同志的政治品质、公仆情怀、敬业精神、崇高品格，牢固树立宗旨意识，自觉做到为民务实清廉，更好地发挥表率作用。推动学雷锋活动常态化，广泛开展扶老助残、帮困解难、便民利民志愿服务。评选“群众心目中的好党员”，开展“说出心中的感动，推荐身边的先锋”活动，用身边事、身边人教育干部，在机关形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。

创建学习型党组织活动开展以来，自治区工商局围绕中心、把握节点，立足实际、创新载体，扎实开展了丰富多彩的学习教育活动，取得了显著成效。2012年7月，自治区工商局机关第二党支部被自治区直属机关工委表彰为“区直机关基层党组织建设示范点”；2013年6月，自治区工商局获得“自治区直属机关‘四型机关”荣誉称号。

责任编辑：郭 志