免费休闲读书吧：让阅读成为永顺的生活习惯

王德和

2013年以来，湖南永兴县建设了600多家免费休闲读书吧，并以此为平台，开展丰富多彩的阅读活动。2014年，又与中国出版集团、中国新闻出版研究院联合开展创建全国全民阅读示范县活动，制定了《永兴县创建全国全民阅读示范县评估标准体系》；先后承办了湖南省学习型党组织建设工作推进会、湖南省全民阅读推进活动现场会；《人民日报》2014年10月4日头版头条以“书香永兴”为题报道该县全民阅读情况，“免费休闲读书吧”成为永兴县又一张名片。2015年10月9日的《经济日报》以《推动全民阅读建设文化强县—湖南永兴县创建“全民阅读示范县”的调查》为题对该县的创建工作进行了全面报道。

因地制宜，搭建平台

全民阅读，重在搭台。

一是科学选址布点。根据群众需求，因地制宜的分公众读书吧、学校读书吧、农村读书吧、企业读书吧、办事大厅读书吧、单位专业读书吧六大类进行建设，真正做到“无孔不入”，实现了把图书馆建到百姓家门口，把阅览室搬到群众最多的地方。公众读书吧建在临街门面和人群集中居住区，保证每个社区拥有一家；学校读书吧设在一楼教室，无富余教室的则设立“班级读书角”，实行敞开式阅读；农村读书吧是将农家书屋搬至人群聚集的一楼，增加舒适的阅览室，吸引农民集体看书，或者将农家书屋与村小学图书室联合建成开放式读书吧，教学时段供学生阅读，非教学时段对群众开放；办事大厅读书吧是由乡镇和职能部门在政务服务大厅设立读书角，方便群众在办事等待中看书学习；单位专业读书吧是将图书室搬迁到干部职工经常往返的地方。随着600多家读书吧的建成，实现了县、乡、村的全覆盖。

二是营造优雅环境。读书吧悬挂统一标识，配备舒服的桌椅，贴上鼓励引导读书的温馨提示，提供优雅舒适的读书环境，吸引群众阅读。其中，公众读书吧还配有空调、电脑、笔墨纸砚、卫生间、读者留言板，尽可能满足读者在家一样休闲学习的需求，让读者愿意来、坐得住、读得乐。

三是按需“点菜”配书。建立拥有37000多种图书的书目库，各个读书吧顺应读者的需求，从书目库的“菜单”中自由“点菜”，购置品种丰富的书刊，实行按需配书，切实满足不同文化层次、不同身份、不同职业读者的需求。同时，把束之高阁的馆藏图书搬下楼来接“地气”，将农家书屋的图书合并“同类项”，让其不再“沉睡”。

着眼长远，顶层设计

全民阅读是一项须长期坚持、长期创新的细活，需要有一个好的顶层设计和长远规划进行指导。为此，2014年5月以来，中国出版集团、中国新闻出版研究院与该县战略合作，开展创建全国全民阅读示范县活动。7月，中国新闻出版研究院专家深入该县调研，结合国内外先进做法和该县实际，制定了永兴县创建全国全民阅读示范县评估标准体系、创建规划和实施方案，从而指导该县在平台打造、活动引领等方面取得更大实效，推动全民阅读工作健康持续开展，为全国基层全民阅读提供示范。

建立机制，强化保障

建设读书吧重要，管理运用更为重要。为确保读书吧的长久良性发展和全民阅读活动的持续开展，我县建立健全了各项机制。

一是建立工作推进机制。为推动全民阅读，创建全国全民阅读示范县，成立了永兴县创建全国全民阅读示范县工作领导小组，由县委书记，县委副书记、县长任顾问，县委常委、县委宣传部部长任组长，相关县领导任副组长，各相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调3名专职工作人员，负责全民阅读的日常工作。建立健全联席会议制度，每月组织各成员单位主要负责人召开全民阅读工作会议，对上个月的工作进行总结，对本月工作进行安排部署。

二是建立分类管理机制。坚持“谁建设，谁管理”的原则，对读书吧实行“分类管理”。每家公众读书吧配备两名专职管理员，坚持每天10点至21点开放；办事大厅和单位专业读书吧则由本单位安排志愿者负责管理；农村读书吧管理员采取专职或兼职的方式，从有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的退职村干部和退休教师中选配；学校读书吧则实行学生自主管理为主、教师带管为辅相结合的管理模式。

三是建立图书添置和经费保障机制。县财政为公众读书吧购置了80万册图书，每年为每家公众读书吧预算10000元图书购置费，同时为每个管理员每月发放交通误餐补助400元；县教育局每年为每所学校预算图书费生均30元；县财政补助给乡村的文化经费，优先用于农村读书吧购置图书；其他类型的读书吧，则由责任单位每年保证3000元以上的图书购置费。同时，广泛争取社会力量为读书吧捐书捐报，中国出版集团、光明日报社、中国新闻出版研究院、北京三联书店、香港“阅读·梦飞翔”公益基金会、深圳爱阅公益基金会、湖南文艺出版社等企业团体先后为我县读书吧捐赠了20万册图书。此外，还在全县开展图书捐赠活动，副科级以上干部每年捐赠10册以上，一般干部职工和教师每年捐赠5册以上，鼓励各单位将阅读后的报刊杂志捐给读书吧，使党报党刊的再利用率达90%以上。一批批书籍汇入到遍布城乡的每一个读书吧，保证了书籍经常更新。

四是建立考核评比机制。制定了各类读书吧的建设管理评估细则，每年进行检查评比，赏罚分明。开展书香集体和先进个人评选活动，每年评选书香之村20个，书香乡镇5个，书香家庭50个，书香社会5个，书香机关10个，书香校园20个，书香企业5个，阅读明星10名，优秀阅读推广人10名，特色免费休闲读书吧20个。评选结果纳入全县年终综合考核评价，并通报。

丰富活动，打造品牌

全民阅读贵在开展活动。我们采取多种方式，开展丰富多彩的活动，重点打造“读书嘉年华·永兴县全民阅读节”品牌，引导群众积极参与阅读。2015年4月21日，成功举行了首届全民阅读节及创建全国全民阅读示范县启动仪式，以后每年坚持举办。为了让全民阅读覆盖每一个角落，该县把全县分为机关、学校、企业、社区、农村五大块，以读书吧为阵地，实现全民阅读全民化，让永兴处处充盈书香。“百姓舞台·书香永兴”专场文艺汇演、赠送书香卡、惠民书展、10万民众逛书海、名家系列讲座、“开讲啦”干部职工读书交流活动、书吧故事会--故事妈妈讲故事、“书香浸润童年·爱心陪伴成长”、“暑期我当书吧管理员”、阅读颁奖礼等系列阅读活动点燃了全县群众的阅读激情，“读书嘉年华·永兴县全民阅读节”品牌声名鹊起。

经过一系列阅读活动的开展，在社会上掀起了阅读热潮，现在朋友在一起经常问：“最近看了什么书？有什么好书向我推荐一下。”各类读书吧人气大增，特别是人流较大的凤凰岭、青少年宫、教师新村等读书吧，人特别多，很多人因没位置站着看书。如今，阅读已渐渐成为永兴人的生活习惯。通过几年的努力，永兴人打麻将的少了，读书的多了；孩子们进网吧的少了，进书吧的多了；治安环境更好了，社会更加和谐了。全民阅读项目被湖南省教育厅评为教育创新奖，该县被评为湖南省文明县城。