“一锤定音”的悲剧

上官新华+何家欢

2015年3月18日，中央纪委监察部网站推出了《忏悔录》专栏第二期，《深谙影视业“潜规则”的电视台台长——辽宁广播电视台原台长史联文违纪违法案透视》，在辽宁广电系统引起强烈反响。史联文曾经是一位手握重权的正厅级领导干部，也曾是一位有“拼命三郎”之称的优秀记者，还曾是一位出色的经营管理者，可是他却利用职务便利收受巨额贿赂，挪用公款，最终被辽宁省抚顺市中级人民法院判处无期徒刑。

如果不是东窗事发，辽宁广播电视台原台长史联文已经开始颐养天年了，生老病死都享受正厅级待遇而无后顾之忧……这样的晚年生活，岂不美哉？而如今，年逾花甲的史联文身陷囹圄。2014年9月21日，辽宁省抚顺市中级人民法院依法对史联文受贿案、挪用公款案作出判决，史联文被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。从叱咤风云的“广电老大”到身陷囹圄的阶下囚，这个说一不二的广播电视台台长走过了一条怎样的贪腐之路？

一把手变成“一霸手”

2012年4月，60岁的史联文正式退休，离开了自己曾经工作过34年的辽宁广播电视台。辽宁省审计厅在对史联文进行离任审计时，发现辽台下属的辽宁广播电视广告有限公司管理异常混乱，公司根本没有合同登记台账，也没有对合同统一编号，更没有统一的合同范本，随意性非常大。合同的内容也漏洞百出，有的没有签订日期，有的大小写金额不一致。个别广告合同约定金额与实际缴纳给辽台的金额一年竟相差千万元以上，仅2011年辽台就少收广告费1.28亿元，造成国有资产严重流失。

审计人员感觉事态严重，找辽宁广电广告公司经理崔军谈话。在证据面前，崔军被迫交代了自己贪污腐化、中饱私囊的违法乱纪问题，还供述部分赃款曾经送给了台长史联文。案件线索随即被移交到辽宁省纪委，2013年11月，辽宁省纪委对史联文涉嫌严重违纪问题正式立案调查。鉴于案情重大，省纪委又将此案移送至省检察院。省检察院指定抚顺市检察院具体承办。抚顺市检察院抽调全市反贪局的精干力量，迅速组成专案组，全力查办，专案大幕由此拉开。

专案组首先翻阅了由省纪委提供的史联文的案卷材料，对“对手”有了初步的了解。史联文，1952年5月生。1978年，26岁的工农兵学员史联文从华东化工学院毕业，进入辽宁电视台，历任辽宁电视台新闻部记者、新闻部主任、新闻中心总监、副台长、常务副台长。2007年7月，55岁的史联文在历经30年的奋斗之后终于坐上了台长宝座。2009年，辽宁电视台、辽宁人民广播电台、辽宁教育电视台“三台合一”，成立新的辽宁广播电视台，史联文步入人生的巅峰，出任辽宁广播电视台党委书记、台长。

史联文在其30多年记者生涯的初期，一直“拼”在最前沿：1985年，他深入辽宁抗洪抢险第一线，被评为辽宁省抗洪抢险先进个人。1986年，他在中央电视台《新闻联播》节目播发新闻103条，是业内有名的“百条记者”，创下的纪录至今无人打破。2003年春夏“非典”肆虐之时，他以生命为代价，毅然进入“非典”病房，与“非典”病人零距离接触。2007年，辽宁遭遇罕见暴风雪，已过知天命之年的史联文将自己绑在飞驰的列车车厢外，扛着摄像机拍摄到震撼人心的真实画面。一分耕耘，一分收获。史联文先后获得辽宁省有突出贡献的专家、辽宁省劳动模范、全国广电系统先进工作者、全国“五一”劳动奖章、第十一届长江韬奋奖等多项荣誉，享受国务院特殊津贴。此外，他还当选2009《综艺》年度创新人物、2009年—2010年首届中国传媒融合高峰论坛传媒融合领军人物、第三届中国最具网络影响力的十大电视领军人物。

在官运亨通的同时，史联文还赢得了爱情与事业的双丰收。他的妻子杜鹃，年轻貌美，人称辽台“一支花”，是辽台知名节目主持人，主持的新闻类节目《背景》深受广大电视观众喜爱，史联文有一儿一女，一家四口，美满幸福，其乐融融，让很多人羡慕。

史联文主政辽台期间，正是辽宁广播电视飞速发展的时期，史联文提出了“绝不能在我们的经营范畴内丢掉一分钱”的口号，在他的带领下，辽台上下开足马力，一切向“钱”看，几年间，辽宁广播电视台发生了巨大的变化，辽台的影响力在全国已经形成，排名一直在第一集团行列，收入已达到近百亿元。辽宁广播电视台“三台合一”的改革也成为全国同行业的一面旗帜，受到国家广电总局和全国新闻媒介的广泛关注。可是在一片赞扬声中，史联文变得有些飘飘然了，开始居功自傲。他错误地认为，如果不是自己，辽台就没有这么大的变化和发展；还错误地认为，如果自己不搞改革，辽台就没有钱可赚，手下这4000多人都得喝“西北风”。在这种心态的支配下，史联文变得越发狂妄。史联文把辽台当成了自己的专属领地，以霸道强势进行权力“垄断”，变成了辽台的“一霸手”。有人对史联文的指令稍有异议没有执行好，就会招来史联文的批评甚至谩骂。“你能行不！不行你就别干了！”这是史联文经常挂在嘴边的一句话。史联文当台长后，有一次领导班子开会，有位成员有事情迟到了几分钟，史联文大怒，直接说：“滚出去。”这位干部羞得满脸通红，好长一段时间抬不起头来。

对下属说一不二，对上级溜须拍马，这是史联文惯用的手法。一位北京来的干部到辽宁出差，去辽台了解情况。说完公事，台长史联文“随口”问：“领导什么时候回北京啊？坐飞机还是火车，票买了吗？我们帮你买吧？”

干部以为只是客套话，回答：“谢谢，不用了。明天下午就回，已经买好机票了。”本以为这事就过去了。第二天下午，干部到沈阳机场值机时，发现经济舱的机票居然打印出头等舱的登机牌，柜台人员说，“这张票已经升舱为头等舱了”。干部在纳闷中走进头等舱。不一会儿，旁边坐下一人，热情地问：“您是×××领导吧？我是辽台的×××。这么巧啊，台里安排我去北京出差，刚好可以在飞机上向领导请教业务问题。”一路谈笑甚欢。到了首都机场，下了飞机，干部问：“你怎么进市区呀？要不咱们一块儿坐车走吧？”

辽台工作人员笑着说：“领导，实不相瞒。我马上就要回去了。史台长特意安排我送领导，又怕领导不同意，只好撒谎说到北京出差，请领导多包涵，不要怪罪哟。”

“这个史联文，亏他想得出。”干部似乎在责怪，惊讶之余又备感贴心、受用。

类似这样的招数，史联文运用起来得心应手。他在忏悔书中写道：“我总觉得一个单位离不开人气，要想建立一流的辽宁广播电视台必须得有一群人支持。所以我专门研究与辽宁广播电视台发展相关的部门及其利益，针对他们的喜好和特点，点准脉，让有用的团体都支持辽宁广播电视台，为辽宁广播电视台服务。”

前些年，地方的一些金融、电信、能源、交通等热点部门系统热衷于搞“文艺汇演”、“春节晚会”，这让史联文看到了机会。对于一些实权部门，他要求台里相关部门拿出最好的资源，请最当红的明星，“一定要整得妥妥的”，让实权部门的领导和干部职工满意。最为关键的是，当主办方提出结算费用时，史联文总是豪气地说：“扯那玩意儿干啥，领导找辽台，是看得起我们。”

史联文“豪爽、仗义、够朋友”的名声慢慢在辽宁政商界传开。史联文在成为台长之前，就善于使手腕，了解内情的人将其升迁之路归结为“见风使舵”——对自己有用的人竭尽所能巴结讨好，对自己没用的人一律靠边站。在辽台，一部分人敬佩“仗义的史大哥”，一部分人畏惧“厉害的史台长”，还有一部分人憎恨“变态的史联文”。

2004年1月13日上午9时左右，时任辽台副台长的史联文准备和妻子杜鹃一起去电视台上班，杜鹃先走出家门，到楼下去发动自家的黑色丰田佳美轿车，杜鹃发动车时发现车有故障，于是下车查看，正当她查看时，由于坡形路面积雪，丰田车忽然开始“无人驾驶”，并轧过其颈部，使其当场毙命，小区的保安发现情况后立即赶来营救，可惜为时已晚，杜鹃殁年42岁。妻子的意外离世对史联文打击很大，相当一段时间，史联文精神恍惚，辽台一些痛恨史联文霸道作风的人背地里叫他“变态的史联文”。独断专行的史联文看着社会上一些人挥金如土、花天酒地，看着一批批的人富起来，而自己手下有4000多人，管着几十亿元的资金，却守着工资度日，开始有点不甘心，私欲急剧膨胀。

影视采购“一言堂”

影视剧购销，是一个容易滋生腐败的领域，大权在握的史联文深谙影视行业的“潜规则”，利用手中的购剧权牟取私利，甚至让一些质量不高的影视剧也登上了银屏。

北京天边彩虹国际影视公司成立于2002年，是一家在业内颇具影响力的影视剧制作公司，公司曾经与辽宁卫视合作，在“北方影院”栏目推出《周末王刚讲故事》等系列节目，取得了不错的收视率。公司经理陈彩虹脑子活络，人很精明，她深知影视公司和电视台是一种赖以生存的关系，要想把自己公司制作的影视剧卖出去，必须史联文点头同意。为了感谢史联文以前的帮助，陈彩虹办了一张工商银行的储蓄卡，里面存入给史联文的回扣20万元。2009年5月的一天，陈彩虹来到电视台，当时史联文正在开会，她把史联文约出来，瞅了瞅四周，迅速把这张卡塞到史联文手里。史联文开始以为是购物卡，推了几次，见到走廊里有别人路过，怕影响不好，就收下了。晚上回去，他发现是一张银行卡，便打电话向陈彩虹问个究竟。

“这笔钱是辽台买我们公司电视剧的回扣，放在卡里很安全，不会被人发现的。以后我们每做完一笔生意，就把钱打入卡里。”听了陈彩虹的话，史联文心安理得地把卡放进了自己的钱包。在广电行业浸淫多年，他深知，给采购者回扣是这个行业的规矩，几乎每个影视公司都有这方面的开支，通常冠以“宣传费”的名义。史联文心想，这钱不拿白不拿，况且这已经是公开的秘密了，于是就理所当然地任由陈彩虹的“宣传费”一笔一笔地飘到他的账户上。

从2009年至2012年，陈彩虹一共给了史联文430余万元的回扣，全部打入那张工商银行储蓄卡里。2012年年初的一天，史联文又给陈彩虹打电话，“小陈呀，我在美国看好一套房子，手头差点钱，你再往卡里打点钱吧。”陈彩虹很快又向史联文的卡里打了200万元。陈彩虹事后对办案检察官说：“像史联文这种人，我们做生意的得罪不起。他随便找个借口，把你卡一下，公司连门都开不了，他张口要钱，我不得不给啊。”

其实严格说，辽台的各项规章制度还是比较健全的，无论是宣传管理、技术管理、行政管理、经营管理，还是党务工作，都有详尽的规章制度。这些制度有的还是史联文亲自组织制定或修订的。但在执行过程中，对于史联文来说，这些制度是管别人的。在他看来，他的想法就是制度、就是决策，台内不同层级领导分管的事务必须都按照他的意思办。

关于电视剧的采购，辽宁广播电视台有《电视剧采购制度》、《影视剧审批小组工作制度》、《影视剧采购管理办法》等制度规范，但事实上，往往由史联文授意，下边就必须得执行，根本不按规章制度办事。有一次，史联文一意孤行，在不听取审查小组意见的情况下，强迫节目购销中心花费4128万元购置了《刁蛮娇妻苏小妹》等五部电视剧，但收视惨淡。其中《刁蛮娇妻苏小妹》还因为收视率不达标等原因，在电视台仅播出三集就停播了。此外，辽宁广播电视台还以首轮黄金档每集35万元的价格购买了电视剧《女人当官》，而该剧同时期出售给其他卫视的价格仅为每集2万元。史联文插手影视剧采购，搞“一言堂”，坑了辽台，肥了自己。

进人用人“一句话”

史联文在任台长期间，他与下属之间称兄道弟，不是正常的上下级工作关系，而是形成了“团结紧密”的“哥们儿”利益集团。辽宁广播电视广告有限公司原总经理崔军，是这个“哥们儿”利益集团的核心，也是史联文的“心腹”、爱徒和得力干将。他以前只是辽台新闻中心一名普通的摄像员，却快速成长为记者、新闻中心副主任、对外新闻部主任直至主管辽台的广告经营，每一步提升都离不开史联文的“呵护”。为了感谢史联文的一路关照，崔军从2007年年底至2012年10月，先后六次送给史联文人民币221万元。

早在崔军担任辽台广告部主任时，辽宁省委宣传部的有关领导曾善意地提醒过史联文：“崔军这个人社会上有反应，任职上要慎重。”但史联文拍着胸脯打保票说没有问题。在辽台人的眼里，史联文和崔军的关系，比父子还亲。一位辽台的人告诉记者，有时一到下班时间，崔军便亲自驾车来接史联文，两个人有说有笑一起上了车，有时候，甚至是史联文亲自开车载着崔军外出。而在私下，两人虽年龄相差悬殊，却互以兄弟相称，关系可见一斑。

据了解，崔军很会来事儿，深得史联文的信任，以至于史联文家里大小事都会托付给崔军去办，崔军几乎成了史联文家的隐形“大管家”。熟悉辽台情况的人介绍说，崔军这个人文化层次不高，爬上辽台广告公司总经理的宝座后，热衷和老板打交道，与一些有来头、有背景的人交朋友，经常一起吃喝玩乐，你给我好处，我给你办事。崔军长期搞广告经营，行为处事很庸俗。开会时，崔军很少能讲出几句有见识、有思想的话。但到了酒桌上，哥们儿义气、江湖气全出来了，勾肩搭背，称兄道弟，匪气霸气十足，缺少广电干部应有的人文素养和品德形象。

在任人唯亲这种权力框架下，辽台许多重要事情都是小团体私下拍板决定，之后再拿到所谓的领导班子会上认认真真地走程序。尤其在涉及人员调入、干部提拔方面，更是由“地下组织部”操纵，搞“裙带关系”，上下串通，利益互保。与史联文关系好的人怎么干都行，与他关系不好的人，无论怎么努力工作，也很难得到认可和提拔。

据统计，史联文利用干部任免权，共收受下属人员贿赂420万元。在辽台，别人办不了的事情，“仗义的史大哥”都能办。2008年2月的一天，沈阳市城乡建设委员会副主任孙博通过崔军找到史联文，提出自己的女儿孙盈鑫大学毕业，想到辽台工作，请史联文帮帮忙，并送上5万元人民币。史联文就和分管人事的副台长“商量”，让孙盈鑫到辽台上班。史台长吩咐的事情哪用“商量”，副台长立即照办，很快，孙盈鑫就到辽台上班。

史联文以为自己身边都是些“忠心耿耿”的“铁哥们儿”，可是他忘了，他们之间的友谊是建立在权力的基础之上，这样的友谊是何其脆弱。史联文曾告诉专案组，他一生都忘不了自己退休那天的情景。2012年4月18日，辽宁广播电视台召开干部大会，宣布干部调整的大会结束后，他之前提拔的那些亲信、铁杆一下子就满脸堆笑地涌到了新台长面前握手拥抱，没有人再看他一眼。史联文垂头丧气，内心极度失落，都不知自己是怎么从会场走回办公室的，以至于史联文在接受审查时还痛骂他的亲信“背叛了他，不听使唤”。

广告经营“一把抓”

在辽台，史联文作风霸道，大家对他的做派都是敢怒不敢言。在辽台开党组会等重要会议时，别人发表的意见，顺的史联文就听，逆的史联文就否，每次会议他的建议就是最后拍板定论的旨意。民主作风、批评与自我批评的作风在辽台荡然无存，只剩下史联文说一不二的家长作风。在广告经营上，他更是一竿子插到底，只有他点头的才能通过。

2008年下半年，辽台决定将广告资源全部收回广告部经营。沈阳卓越广告有限公司经理王得利找到史联文，想继续保留广告贴片栏目。按照史联文的指示，卓越公司不仅与时任辽台广告部主任的崔军签订了贴片广告合同，还在所经营的广告业务中获取了巨大经济利益。为回报史联文，卓越公司于2008年至2010年间，分十次共计送给史联文现金270万元。2009年10月的一天，北京未来文化传媒有限公司经理徐娴来到了史联文的办公室。她是有备而来的，随身带着的公文包里放着20万元现金。让徐娴感到幸运的是———此时史联文的办公室并没有第三人在场。于是徐娴和史联文寒暄了几句后，就急忙转入了正题，她从自己的公文包里掏出了那个装满现金的纸袋塞给史联文。

“史台长，我们公司的那份广告合同还请您多关照，您一定要帮这个忙。”

“这个我不能收，你还是拿回去！”

“台长，这只是一点小礼物，您一定得收下，以后还需要您多多关照。”

史联文掂了掂袋子，分量很重啊！可他没动一点声色，而是想了一下说：“既然这样，那就当我替你保管，不过一码归一码，以后的工作还是要好好干啊！”

“一定一定，台长您放心！”徐娴是个明白人，史联文的话说到了这一步，她知道这份合同已经是自己的囊中之物了。

“懂规矩”的不仅是徐娴。2010年8月的一天，辽宁北方传媒广告有限公司经理余阳来到史联文的办公室，开门见山表明了谢意：“史台长啊，这一年多来，您在广告项目业务开发方面给了我们很大的帮助和指导，又在广告费方面给予减免，可以说没有您的支持就没有我们公司的今天。”他说着将一个手提袋放到一把座椅的左下侧。史联文只当没看见，寒暄了几句，等余阳走后，他反锁房门细细点了一下，一共是5万元……

中央多次强调禁止领导干部经商办企业、从事营利活动，可史联文对此置若罔闻。2009年8月，他出资50万元与江忠业合作成立了辽宁恒泰广告有限公司。恒泰公司承包了辽宁广播电视台公共频道全时段广告业务，年内收益达500多万元，史联文每年都有300万元股份的分红进账。

史联文插手广告经营“一把抓”，自己从中赚得盆满钵满。

“人生成功是正道”

抚顺市人民检察院受案后，立即展开调查。2013年12月5日，史联文被“请”到检察院。在讯问室内，双方开始了首次交锋。

“荒唐，太荒唐了，你们三番五次地折腾，还有完没完？省纪委刚查过，结果证明我是清白的。掏句心窝子的话，辽台能有今天的成就，那是我一枪一弹拼出来的。现在倒好，你们没完没了，揪住不放，让我一个堂堂的台长回去以后怎么工作，让我如何面对全台4000多人？”

出乎专案组意料，史联文未及落座，即反客为主，一副咄咄逼人的架势。

“荒唐是要用事实来衡量的！”面对史联文的虚张声势，镇定自若的检察官针锋相对。

时间一分一秒过去了，史联文预感情形不妙，干脆来了个徐庶进曹营一言不发，偶尔抬起头，一脸无辜地表白：“我没有干违法犯罪的事，我现在脑子一片空白，什么也记不起来。”翻来覆去就是这么几句话，接下来沉默不语，对收受贿款的事实闭口不谈。为了打破史联文的幻想，打掉他的侥幸心理，专案组对史联文进行了耐心细致的法律、政策教育，晓之以理，动之以情，审讯有条不紊，步步深入，使其抗拒心理慢慢崩溃瓦解。

“史联文，希望你能明白，你的所作所为是有证据可以证明的，你承认也好，不承认也罢，证据都在那里。我们不妨先向你透露一点，崔军，你熟悉吧？还有何新军，你知道吗？他们都向检察机关坦白了一切。”办案检察官边说边扬了扬手中的材料。

听到这里，史联文顿时脸色惨白，头上渗出豆大的汗珠，支支吾吾地说：“我再想想，想好了我就，我就……”在事实和证据面前，史联文终于抵受不住压力，供认了自己收受贿赂的全部犯罪事实。专案由此取得重大突破。

2014年9月21日，辽宁省抚顺市中级人民法院刑事审判庭。随着法槌声起，史联文受贿、挪用公款案正式开庭。辽宁省纪委、辽宁省广播电影电视局、辽宁广播电视台及史联文家属共计60余人参加了旁听。检察机关指控，史联文在任副台长、常务副台长、台长期间，利用职务便利收受贿赂人民币1140.45万元、港币20万元、美元5万元、金条三根300克（价值人民币10.18万元）、江诗丹顿手表一块、鸡血石一块，挪用公款550万元。面对指控，史联文均表示“属实”、“无异议”。

在最后陈述阶段，史联文说：“我反思走过的路，真是感到对不起党几十年来对我的培养，对不起一块块金灿灿的奖章和奖牌，更对不起各界领导一直对我的关怀和给予的支持。从我严重违纪的教训中应告诫具有此类型的领导，切记我的教训，避免再犯同样的错误。”

办理此案的检察官总结说，史联文犯罪集中体现在“影视采购、进人用人、广告经营”这三个方面。由于缺乏最基本的党性原则，史联文凭借“一锤定音”的个人霸气和监督失灵的机制缺失，提供了一种坏的价值导向，加剧了辽台内部大面积溃烂。震惊全国广电行业的辽台腐败窝案有多人被检察机关查处。他对辽台的伤害是深层的。

最终，抚顺市中级人民法院以受贿罪、挪用公款罪依法判处史联文无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

早在2008年，史联文的搭档，当时辽台的总编辑姜丽彬就已经被抓，后被沈阳市中级人民法院判处有期徒刑14年。这次史联文被抓，标志着辽宁广播电视台这一届领导班子全部沦陷，留给辽台的是近30个亿的外债和4000多人的庞大人员包袱。

在监狱服刑期间，史联文曾经写下一首诗，揭示了这位昔日“一霸手”的悲剧人生。“人生成功是正道，就怕晚年失航灯，辉煌已成昨日事，牢中悔悟有何用？”

编辑：薛华 icexue0321@163.com