满洲里?开放潮涌势如虹

林妍

1902年，满洲里因东清铁路开通而建；100多年后，公铁空立体化通关口岸的畅通使她站在祖国向北开放的潮头。依口岸而建、因开放而兴，满洲里始终在国家对外开放战略中占据重要位置。特别是1992年被国家批准为首批沿边开放城市以来，满洲里口岸共疏运进出口物资3.6亿吨，向国家上缴关税、代征税760多亿元，为我国改革开放和现代化建设作出了重要贡献。

对外开放硕果累累

一直以来，满洲里全力提升口岸核心能力，中蒙俄经济走廊枢纽作用更加凸显；全力推动转型升级，口岸特色产业体系初步构建；全力推进互联互通，基础设施保障能力显著提升；创新同俄蒙合作机制，多领域交流合作深入拓展。

“口岸货运量完成3051万吨，增长1.3%；进口粮食4.9万吨，增长103%；进口汽车整车520辆，增长148%；跨境班列线路达28条，居沿边地区首位；航空口岸进出港旅客46万人次，增长10%，获评国际四星级机场……”一组组数字振奋人心，展示着满洲里对外开放工作2016年取得的累累硕果。而今年前6个月，满洲里口岸货运量完成1483.4万吨，同比增长3.8%，沿边最大陆路口岸的活力再一次释放。

2009年，时任国家副主席的习近平用诗句“风景这边独好”来赞誉满洲里的发展成果；如今的满洲里，正以更加开放的姿态打造祖国北疆的亮丽风景线。

率先在全国开通了跨国飞行的国内航线；率先在全国恢复边境旅游异地办照业务；率先在全国沿边口岸开展ATA单证册业务；率先在全国启动口岸“三互”通关模式；率先在全国沿边口岸建设 “单一窗口”；率先在全国“公铁空”三口岸同时开展落地签证业务；率先在全国沿边口岸开行中俄欧班列。全区第一家综合保税区成功封关运营；全区口岸第一个开展汽车整车平行进口业务……

多项“全国率先”和“全区第一”是满洲里开放姿态的最优诠释，也是开放成果的最好体现。站在不同的历史节点，满洲里始终没有停下开放的脚步。

“一带一路”续写春天

2013年10月3日，首列“苏满欧”铁路集装箱班列通过满洲里国门驶向目的地波兰华沙，全程11800公里，运输时间预计18天，比海运节省一半以上，成本比空运又大大降低，成为性价比最高的一条出口通道。

4年过去，作为“中蒙俄经济走廊”的战略节点城市，如今的满洲里已经拥有多条中欧线路，基本实现了对中东欧铁路沿线站点的全覆盖，拉近了中国与世界主要消费市场的距离，为众多企业开辟了一条高效、便捷对接欧洲市场的物流新通道。

2016年，滿洲里进出境中欧班列达到1036列，首次实现年度进出港班列数量破千，跻身我国吞吐班列数量最大、货物跨境转运效率最高的国际陆港。全面融入“一带一路”的满洲里，充分发挥向北开放的桥头堡作用，深入推进中蒙俄经济走廊建设，推动对外开放各项工作实现新突破：

铁路口岸、公路口岸多次扩能改造，通过能力大幅提高；满洲里国际航空口岸成为内蒙古自治区开通国际航线最多的国际机场。或许，正是这样一个四通八达的城市，才可以一次又一次闪出夺人的光芒。

处在“一带一路”新的开放布局的最佳点之一，满洲里以设立综合保税区为契机，进一步发挥满洲里的国际物流功能，形成从环渤海经济圈、东北经济区至俄罗斯、蒙古国、欧洲地区经济带上的重要节点，蓄力为我国沿边开放、西部大开发、东北老工业基地振兴乃至国家整体开放战略的推进贡献更大的力量。

开放潮正涌，风起再扬帆。开发开放中的满洲里在“一带一路”倡议下，在“丝绸之路”上正续写着新的辉煌。

（责任编辑/高旭天）