凝心聚力开拓奋进东胜区全力谱写城市民族工作新篇章

鄂尔多斯市东胜区认真贯彻执行党中央、自治区、市各项民族政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，突出地方城市民族工作特点，不断推动民族团结进步事业向前发展，率先在自治区构建各民族共建、共享、共融的服务管理体系，形成各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新局面。

健全工作机制，大力增强城市民族工作合力。一是全面加强党对城市民族工作的领导。制定出台《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》等政策办法，成立由区委书记任组长的城市民族工作领导小组，并在镇（街道）、村（社区）配备民族工作专职委员，建立完善城市民族工作三级网络。实行民族工作常委负责制和民族宗教工作联席会议制度，将城市民族工作纳入基层党建工作年度目标考核体系。二是大力营造民族团结浓厚氛围。按照民族团结进步创建活动实施方案，积极营造“两个共同”“三个离不开”“四个维护”“五个认同”的良好氛围。以民族团结进步创建“七进”活动为抓手，全面创建全国民族团结进步示范区。通过每年组织开展民族团结进步月、每两年命名一批民族团结示范单位、每三年召开民族团结进步表彰大会等方式，大力营造民族平等、团结和谐的社会氛围。

突出工作重点，扎实开展城市民族工作进社区工作。一是率先建立少数民族信息管理平台。充分利用信息管理平台人口信息的动态管理、重点对象跟踪服务、创业就业开发及网上“少数民族之家”等四大功能，全面加强对少数民族居民和流动人口的动态管理。信息管理平台终端目前已延伸至所有镇（村）、街道办事处（社区），区域覆盖率100%，信息采集率100%。二是加大民族工作阵地建设力度。在每个街道办事处打造一个涵盖民族语言文字、民族文化、民族服饰、民族手工艺、民族餐饮等多功能的民族特色社区。在12个社区设立“民族之家”，配备蒙汉语兼通工作人员，增设少数民族书报阅览专区等功能分区。将少数民族流动人口的服务与管理纳入社区日常工作，开展经常性的民族联谊、文化交流和社会公益活动近100场。

提升服务水平，稳步推进少数民族服务管理体系建设。一是全力保障少数民族群众住有良居、老有颐养。先后投入200多万元，实施“暖居工程”，为城市困难少数民族群众发放取暖补贴和租房补贴，进一步提高少数民族老年人优抚标准，将城市70周岁以上少数民族纳入补助范围。二是搭建创业就业平台。大力扶持少数民族大学生创业就业，成功孵化一批以民族手工艺——布特勒其为代表的极具地方和民族特色创业项目。每年对少数民族青年进行免费技能培训，受益人数达到2000余人。三是优先重点发展民族教育。2012年投资1.8亿元，新建1所12年一贯制蒙古族学校和2所蒙古族幼儿园；在落实鄂尔多斯户籍蒙授幼儿“两免一补”政策基础上，按照蒙授幼儿每月每人30元、小学生每月每人100元、中学生每月每人120元，蒙语授课的中小学生在此基础上再提高50元的标准发放补助金；每年投入500万元，为考入专科、本科和“211”“985”工程高校蒙古族在校大学生发放就学补助金，实现蒙古族学生从幼儿园到大学的免费教育。四是着力提高对少数民族群众的服务能力和水平。东胜区22家金融机构的187个营业网点均增加蒙汉双语服务窗口，配备蒙汉双语工作人员，成立少数民族法律服务中心。投资5000万元新建清真寺、清真食堂和天主教堂。五是积极推动少数民族文化事业发展。建成鄂尔多斯青铜器博物馆、青铜文化广场等一批富有蒙元文化气息和民族地域特色的标志性建筑，整理出版《魅力东胜·鄂尔多斯民歌》等系列民族古籍丛书，推出《不落的太阳》等数十部少数民族文艺精品。

培育发展优势，大力推动少数民族特色经济发展。一是以龙头企业为引领拉动产业发展。构建起以鄂尔多斯羊绒集团为标杆的绒纺产业，带动转移进城少数民族农牧民就业，累计带动20万农牧民增收致富；构建起以荣朝、八字胡、布特勒其等为代表的民族文化创意产品，远销美国、蒙古、俄罗斯等国家；构建起以九城宫国家4A景区为引领的民族休闲旅游产业，构建起以华尔、巴音孟克、大力神等企业为龙头的民族餐饮、食品加工产业。二是以政策扶持为引导，繁荣发展民族经济。累计投入1000万元，新建少数民族传统手工艺传承发展中心、少数民族创业培训孵化基地。联合5家民族特色协会，成立少數民族经济文化交流发展促进会，形成以“大协会引进项目，以项目带动小协会发展”的民族经济集聚化发展新格局。