守住生态底线做好绿色文章
刘秉承
习近平总书记在考察内蒙古重要讲话中指出：“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊，内蒙古就有这样的美丽风光。保护好内蒙古大草原的生态环境，是各族干部群众的重大责任。”自治区九次党代会以来，自治区党委认真贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，团结带领全区各族人民坚持走绿色富区、绿色惠民的文明发展道路，生态安全屏障建设成效显著，生态环境得到持续改善。
自治区第十次党代会把守住生态底线作为三条底线之一写进报告，强调绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。要全面推进绿色发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。
加大生态保护力度，努力把生态优势转化为发展优势
自治区第十次党代会强调，“要严守生态红线，坚持保护优先、自然恢复和人工恢复相结合，组织实施好京津风沙源治理、‘三北防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，搞好重点区域植树造林，落实好草原生态保护补助奖励政策，实行好禁牧休牧和草蓄平衡制度，加快水生态综合治理，推进荒漠化治理，扩大森林面积、提高森林质量，加强湖泊湿地保护，提高草原、沙区植被盖度，不断巩固扩大生态保护建设成果。”这是针对我区生态环境依然脆弱的局面仍未根本改变，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧的状况所作出的科学部署。
当前，我区生态环境保护正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，一定要正确处理经济发展和生态环境保护的关系，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。要强化生态底线思维，把加强保护放在更加重要的地位，持续用力、久久为功。要守住生态底线，必须组织实施好京津冀风沙源治理等国家林业重点工程和重大生态修复工程，落实好草原生态保护补助奖励等一系列政策措施，高度重视湖泊、森林、草原的生态状况，着力解决大气、水、土污染等突出环境问题，加强防治整治农业土壤、矿山地质环境和城乡环境，加强自然保护区监督管理，为当代创造良好的生产生活环境，为未来留下可持续发展的坚实基础。
守住生态底线，推进绿色发展，得到了第十次党代会代表们普遍赞同。自治区主席布小林在参加通辽市、锡林郭勒盟代表团审议时指出，建设祖国北方重要生态安全屏障是习近平总书记对我们的嘱托，是我们承担的重大责任。各地区在开发资源、实施项目时要做环境保护的“加法”，决不能超过环境承载能力，决不能认为我们环境容量大而忽视环保问题，决不能走先污染、后治理的路子。
习近平总书记一直高度重视生态文明建设，人们最为熟知的一句就是：“绿水青山就是金山银山”。只要我们把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济优势，就等于把绿水青山转变成了金山银山。在内蒙古今后发展中，要贯彻绿色发展理念，牢牢守住生态底线，加大生态环境保护力度，在满足自身发展内在需要的同时，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生存发展环境。
加快转变发展方式，实现资源的合理开发利用
“十二五”期间，在坚持不懈地转方式调结构下，自治区实现了由“一煤独大”向产业多元的转变，沙产业、草产业等绿色农牧业蓬勃发展；现代煤化工、稀土新材料、云计算等新型工业风生水起；采摘游、农家乐、工业参观等特色旅游业方兴未艾。今后内蒙古要发挥绿色化的引领作用，积极发展绿色农牧业、打造优质绿色农畜产品品牌；加快打造战略性新兴产业，下大力气推进园区、开发区转型升级；加快现代服务业和旅游业的发展步伐，积极实施创新驱动发展战略，在绿色化方面迈出坚实的步伐。
习近平总书记指出：“必须加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。”
自治区第十次党代会报告指出，“坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。”
与会代表围绕“绿色”与发展的关系，结合各自的工作实际，畅谈了绿色发展的新路径。巴彦淖尔市提出“绿色崛起、赛过江南”这个目标，计划擦亮现代农牧业的金字招牌，以绿色有机为主攻方向，推进农牧业科技创新，做足农畜产品精深加工，加快农牧业现代化进程。呼和浩特计划加强奶源基地建设，创新产品升级，改善供给质量，巩固提升“中国乳都”核心地位；依托得天独厚的电力及地理、气候、资源等比较优势，推动大数据和云计算中心建设及下游产业开发应用，全力打造“中国云谷”；依托电力优势，消化过剩产能，打造中国最低电价成本洼地，加快建设“中国光伏材料之都”。呼伦贝尔计划全面落实全域旅游战略部署，大力发展体验旅游、文化旅游、品牌旅游，重点提升游客舒适度和满意度，促进文化和旅游深度融合，用足用好“呼伦贝尔”这块金字招牌。
全区各地要认真贯彻党代会提出的促进“五化”协同的发展要求，坚持以绿色化为引领进行发展，牢固树立绿色发展、协调发展及低碳发展的发展理念，自觉提高生态意识，坚定遵循生态优先、绿色优先、环保优先，促进人与自然相协调、相和谐的发展，努力实现生态改善、社会进步、经济增长、家园绿色亮丽等多赢。
大力发展绿色农牧业。继续实施“退耕还林还草”，有效保护和改善农牧业资源条件和农村牧区生态环境。大力发展绿色种植业、绿色畜牧业、绿色林草业、绿色食品产业以及设施农业、节水农业等，提高农牧业的集约化、规模化、标准化、绿色化等水平，培育发展高产、优质、高效、安全、生态、绿色的农牧业，实现农牧业生产发展与生态保护协调一致、良性互动。
有效拓展生态工矿业。矿产资源开发增速应与生态环境容量相适应、相协调，要在真正保护生态环境的前提下，有序开发矿产资源，进一步提高准入门槛等，实行生态型、集约化、小数量的渐次开发，并把相当一部分牧区矿产资源作为国家的长期储备资源。要积极开发风能、太阳能、生物质能等绿色能源和清洁能源，着力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。围绕我区煤炭、电力、化工、冶金、建材等重点行业和特色产业，积极培育循环经济、生态经济产业集群，建设一批循环经济试点示范项目。
继续完善绿色化及生态文明建设的工程体系。要按照优先保护、积极治理的原则，加大自然生态系统和生态环境保护建设力度，逐步提高生态系统自我修复能力，继续实施好草原生态保护补助奖励机制及京津风沙源治理、退耕还林、退牧还草、天然林保护、“三北”防护林、水土保持等生态保护建设重点工程。要通过保育草原、植树造林、治理沙漠、保护湿地等一系列措施，恢复、建设多元碳汇体系，提高各类生态系统吸收和固定二氧化碳的功能，逐步实现低碳发展、绿色发展。
闲步绿色谱新曲，喜观美景奔小康。我们相信，在坚守生态底线、实现美丽与发展双赢这个主基调下，全区各族人民共同努力，必将把蓝天绿水、人民幸福的小康社会蓝图变为现实！
责任编辑：王 丹