文化体制改革成文化事业发展的有力推手

段丽珍

说起卓资县，人们通常会想到闻名全国的“卓资山熏鸡”、闻名全国的图书批发市场，其实，让卓资山人骄傲的文化现象还有很多，比如， 1982年以来连续6年被国家体育总局授予全国“田径之乡”荣誉称号，去年又被授予自治区民族团结进步单位，连续10年保持自治区科技进步县荣誉称号……一项项殊荣的背后是卓资县文化体制改革的有力推手。2011年经县编委会办公室审定、批准《卓资县文化体育广播电影电视局主要职责、内设机构和人员编制方案》，经县委常委会议票决通过，完成了文化局、广电局的合并，成立了卓资县文化广播电影电视局。文化部门职能更加广泛，公共服务能力进一步提高，市场监管更加有力，县域文化得到空前繁荣。

三大文化产业园区蓬勃兴起

畅游在卓资县滨河路，风景秀丽，蓝天白云映衬下的大黑河清波荡漾，寓意吉祥如意的火红中国结造型路灯一字排开，仿古的亭台楼阁，徽派的飞檐、白墙、青砖、碧瓦在绿树繁花的掩映下若隐若现。占地65亩的卓资县文化产业园区坐落于此，这是一个综合性公共文化活动项目，项目包含影剧院、全民健身活动中心、青少年活动中心、老年活动中心、职工文化活动中心、政务服务中心以及商业共享内街等七部分功能，建成后将成为卓资县文化活动中心。

2013年，卓资山熏鸡制作技艺申报自治区非物质文化遗产项目成功，与此同时，总投资1.5亿元，建筑面积5.1万平方米的熏鸡文化产业园区拔地而起，到目前已完成投资1.2亿元，该园区的建成将对卓资县熏鸡产业产生深远的影响。

乌兰察布市图书批发中心（卓资县图书批发市场）已列入全区文化产业重点培育项目，总投资2.8亿元，建筑面积8.04万平方米的图书商贸城到目前已完成投资1.7亿元。成立了图书协会和图书网络销售公司，将图书销售推向更广阔的市场。

多种文化设施丰富群众文化生活

目前，卓资县已建起文化馆、博物馆、图书馆、美术馆，在全县6个社区建成综合性多功能室内文化活动场所，免费向公众开放。在美术馆举办了庆祝建党92周年书画展、草莓大会书画摄影展、迎接全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会书画摄影展以及迎国庆书画展，卓资县参展作品达450余幅。每年春节都要举办春节联欢晚会，元宵节举办猜灯谜、剪纸、花灯展、唢呐、秧歌比赛等系列群众文化活动，每年七八月份举办群众文化艺术节。居民还自建9支秧歌队，14支健美操舞队，满足居民日常健身娱乐需求。卓资县编辑出版的《黑河情愫——卓资县非物质文化遗产集萃》一书，将对卓资县非物质文化遗产起到积极的保护作用。

农村文化事业实现全覆盖

文化体制改革使文化资源得到充分利用，人员实行竞争上岗。从县艺术学校抽调专门的辅导员，从退休教师、民间艺人、文艺爱好者中选拔人才到10个乡村文化站当管理员和文艺指导员，培训村民学习舞蹈、健美操等，实现了乡镇文艺专业指导全覆盖。从2011年开始至今，全县8个乡镇111个村委会安装了村村通、户户通设备，基本实现农户全覆盖。建成“草原书屋”94个，基本覆盖了各乡村村委会。卓资县复兴乡西大同营村建成农村文化广场、文化室、民俗展览馆等，带动广大农民投入健康文明休闲娱乐活动中来，乡村大地处处呈现欢乐祥和的景象。

文化市场监管更加有力

文化市场执法大队的成立，使文化市场监管更加有力。卓资县积极开展“扫黄打非”、“清源”、“秋风”等专项治理活动，对演出活动、图书发行、网络文化、歌舞娱乐场所进行综合治理。今年，文化市场综合执法大队召开4次专项工作会议，组织稽查工作人员3次与安监局、公安局、消防大队、工商局、教育局等部门进行了专项治理检查。开展“4.26文化市场法制宣传日”活动，设立文化市场咨询服务台，现场解答有关问题，并组织文艺演出进行宣传，发放文化市场法律宣传单5000多份。对盗版及非法出版物进行收缴和销毁。举办了文化市场经营业主培训，共培训60余人。

文化体制改革不仅精简了机构，缩减了人员，使卓资县文化事业得到空前繁荣，文化产业发展日新月异，文化资源得到有效整合，文化服务功能进一步增强，还涌现出一批优秀的书法、绘画、著作等艺术作品，培养了一大批文化人。浓浓的文化气息氤氲全县，文化事业呈现一派大发展、大繁荣的可喜局面。

（作者单位： 卓资县委宣传部）

（本栏编辑/乐园）