请群众当“裁判员”和“教练员”

吴敏

习近平同志在广东考察工作时强调：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。要真正悟透群众是真正的英雄。” 社会管理的根本是群众，核心是群众。做好党和政府的工作，一方面应该请群众当“裁判员”，听取他们的感受，检验他们的满意度。另一方面应该请群众当“教练员”，常向他们请教，多向他们问计。 请群众当“裁判员”和“教练员”，是进一步建立健全权力运行制约和监督体系的需要。党的十八大报告指出：“保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证”。“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”所以，大凡“开明”的干部，都愿意把群众看作“裁判员”和“教练员”。所谓“裁判员”，就是让群众对政府的工作品头论足，做得对不对、好不好，请群众打个分；所谓“教练员”，就是政府工作应该怎么干，让群众提意见，甚至应该多向最底层的群众“问计”。 请群众当“裁判员”和“教练员”，既是工作方法，更是思想方法。一个地方发展和建设要卓有成效，就必须请群众发言。只有依靠群众，才能办出群众满意的好事实事。只有把群众所关注、所期盼的事情解决好了，工作才算做到位了，才能够在群众心目中有地位，才能赢得群众的信任、赞许和拥戴。所以，我们应该自觉地“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。 请群众当“裁判员”和“教练员”，能够发现许多工作开展的空间，能够化解大大小小的社会矛盾。群众不满意的地方在哪里？认真听听老百姓的意见才知道。特别是要多到与群众衣食住行密切相关的部门去，到生产生活还存在不少困难的群众中去，设身处地、换位思考，看群众难在哪里、忧在何处，看工作是否到位、还有哪些差距，看群众对干部作风有什么期盼、有哪些不满。要听得进群众的呼声、怨声，对群众的意见建议，认真梳理归纳，深入查找原因，拿出改进作风的实招、好招、硬招。对涉及面广，群众意见大、怨气多的问题要抓紧改，对苗头性倾向性问题也要及时加以解决；对容易解决、能够立竿见影的问题要尽快解决好，更要重视在那些老大难问题上下功夫，多杀几次“回马枪”，多来几次“回头看”。群众的参与和监督，不仅让政府工作少走弯路，也让群众多了责任意识，上下同心同德，工作成功的把握就大多了。

当然，请群众当“裁判员”和“教练员”，需要领导干部有宽广的胸怀、诚恳的态度，必须“相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置”。群众中有时候或许会有抱怨声出现。其实，跟笑声、歌声、赞颂声一样，怨声也是民声。许多时候，怨声仿佛“晴雨表”、“温度计”和“风向标”，它其中也诉说民生、联着政声。毛泽东同志在延安就曾挨过怨骂。当时保卫部门要查办此事，他予以阻止，并说“群众发牢骚、有意见，说明我们的政策和工作有毛病”。随后他经过深入调查，发现边区政府的一些政策确实存在不足之处。于是，在1941年的陕甘宁边区第二届参议会上，他采纳了李鼎铭等人“精兵简政”的提案建议。在改革、发展和建设实践中，各级领导干部只有不惧怨声，善辨民意，才能够发现问题于初萌和未起，找准弊疾的病灶和症结，将民之所怨、所苦化为民之所喜、所幸。