以教育实践活动推进农业开发工作取得新进展

张海莹

开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，巴彦淖尔市乌拉特中旗农业综合开发办以“心系三农、清廉为民、务实开发”为主题，重点听取项目区乡村基层干部、农民、龙头企业、项目建设单位等农业开发服务对象的意见和建议，把群众观点和群众路线融入到农业综合开发工作中，在理论上准确回答“三问三观”（我是谁、为了谁、依靠谁；群众观、权力观、事业观）的同时在实践中牢牢把握“三问三观”，努力做到时时处处警醒自己，时时处处摆正位置，时时处处造福农民群众。

一、认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。制定学习计划，确定学习时间，组织党员干部认真学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、十八届三中全会精神、党章，特别是习近平总书记考察内蒙古讲话精神、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会精神等内容，观看《周恩来的四个昼夜》等影片。班子成员带头抓好日常自学，记学习笔记，撰写心得体会，努力使学习成果转化为工作成效。

二、广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。开发办班子成员深入到各个项目区，同施工单位、村组干部、群众进行座谈交流，广泛听取意见，一起查找班子和成员在“四风”方面存在的问题。针对这些意见建议认真查摆问题，开展批评与自我批评，整改落实，进一步完善和健全了各项规章制度，提高了党员干部的群众意识和践行群众路线的自觉性。

三、认真开展谈心谈话，增进共识，增强团结力与凝聚力。根据工作安排，班子认真开展了三轮谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行谈心，班子成员之间、班子成员与分管股室负责同志之间也相互进行了谈心，从而沟通了思想、增进了了解、取得了共识。

四、认真撰写对照检查材料，提高认识，查找问题，明确整改方向。开发办把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。在开发办党支部的领导下，由党支部书记主持起草领导班子的对照检查材料；按照旗委有关要求，班子成员自己起草对照检查材料。领导班子成员思想都有新的认识、新的提高，真正找到了自己在“四风”方面存在的问题和不足，起到了见人、见事、见思想的效果和作用。

五、认真组织召开专题民主生活会。召开了班子成员专题民主生活会，本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”突出问题，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。班子成员普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教育和党性党风的洗礼，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果，宗旨意识、群众观念进一步增强。

六、凝聚力量实施农业综合开发项目。开发办通过开展党的群众路线教育实践活动，充分增强了班子集体凝聚力，坚定地树立了为民服务意识，形成了让群众满意和认可的“敢担当、敢破难、敢创新”的班子集体，深入项目区一线田间地头，查民情、访民意、解民忧，充分根据群众需要研究制定项目规划设计，最大程度发挥项目效益，为打造农业综合开发精品工程、建设高标准农田奠定坚实基础。

七、坚持农业开发工作与党的群众路线教育实践活动“两手抓、两手硬”。在机关效能建设和行风建设方面重新制定和完善了开发办一系列制度，以制度规范管理，深化机关作风建设，严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效率。在资金管理和项目管理方面，认真贯彻农业综合开发资金和项目管理制度，重新明确了领导分工及股室分工，成立项目监审股，负责对项目工程的监督和检查，项目工程竣工后经项目监审股验收后报账；项目工程招标建设邀请旗纪检与检察部门参与，项目竣工后邀请审计部门进行资金审计，农业开发项目建设、资金投入全程纳入监督机制，保障项目资金安全，打造优质工程。

八、充分发挥社会监督，让农业综合开发项目公开透明。在党务、政务方面，全面推进“权力公开”、“党务公开”，制定了权力公开目录及流程图，党务、政务公开实施方案及阶段性工作要求，逐步将不涉及国家机密的决策、决定、会议精神、工作进度等全面公开，接受群众监督。在项目建设方面，从规划、选项开始与乡镇、村组积极配合，采取竞争立项、择优选项的原则从全旗筛选出实施项目条件好、群众积极性高的项目区。项目在立项之前召开全体村民大会，让群众了解农业开发是什么、要干什么，村民大会通过之后方能立项施工。通过在项目区树立监督牌，公示市办、旗办、监理、施工企业代表电话，做到项目透明、公正、公开。

（作者单位：巴彦淖尔市乌拉特中旗农业开发办）

责任编辑：郭 志